南韓財政部長 具潤澈 面臨不動產稅測試

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南韓副總理兼財政部長 具允哲(Koo Yun-chul)在 7 月 19 日迎來上任滿一周年,並安排 7 月 20 日舉行市政廳會議,說明其第二年施政綱領。面對即將公布的房地產稅制改革(預計 7 月下旬或 8 月初),具允哲在經濟首長角色上迎來關鍵考驗;同時還要處理通膨、匯率與利率的「三高」風險。過去一年,南韓經濟從戒嚴衝擊中反彈,政府也基於強勁的出口表現,以及相較主要經濟體更穩定的通膨,將 2026 年成長預測從 2.0% 上調至 3.0%。

南韓記錄 GDP 成長反彈與通膨穩定

具允哲於去年 7 月 19 日上任後,每週 1 至 3 次主持部長級會議,以因應外部變數,包括美國關稅談判與中東衝突。受中東衝突逆風影響,南韓 2026 年第 1 季實質 GDP 仍達季增 1.8%。政府將名目成長預測上調至 12.3%,為自 1996 年以來最高水準,反映半導體價格上揚。

2026 年上半年累計出口創下 4,967 億美元新高,年增 48.4%。其中,半導體出口飆升 163%。南韓 2026 年 1 至 4 月出口排名提升至全球第 5 名,超越日本與義大利。截至 5 月止,經常帳順差總計 1,413 億美元,超過去年全年紀錄的 1,231 億美元。

儘管受中東衝突推升的國際油價影響,消費者物價通膨仍相對低於主要經濟體。政府分析指出,石油最高限價制度與燃料稅減免,使 3 月至 6 月平均消費者價格下修 0.7 個百分點。南韓與歐元區在 3 月至 6 月的平均通膨分別為 2.8% 與 2.9%;英國與美國同期平均通膨則為 3.1% 與 3.8%(3 月至 5 月)。同一期間,OECD 平均通膨率為 4.3%。

Deputy Prime Minister Koo Yun-chul speaks at a real estate tax reform public hearing held at the Korea Federation of Banks in Myeong-dong, Seoul on July 16

房地產稅制改革與前方的「三高」經濟風險

政府計畫在 7 月下旬或 8 月初公布房地產稅制改革方案,強化多屋持有者,以及非居民或超高價值單一住宅持有者的房產持有稅。交易稅減免措施,包括以暫時的條件方式調整資本利得稅,正進行討論。最終改革方案將在 7 月 23 日由總統李在明主持的房地產辯論後確認。

處理通膨、匯率與利率的「三高」風險仍是持續挑戰。財政部在 7 月 15 日的總統簡報中,將物價穩定列為首要民生優先事項,目標是下半年將通膨管控在 3% 內。5 月(3.1%)與 6 月(3.2%)的消費者物價通膨已連續兩個月超過 3%。

受市場預期 SK 海力士 ADR 資金流入影響,美元/韓元匯率跌破 1,500 韓元水準,但隨著中東緊張局勢再度升溫、國際油價再度上漲,疑慮仍未消退。韓國央行可能的升息也可能加重弱勢族群(包括中小企業主)之借貸利息負擔。

即使 6 月就業年增增加 63,000 人,就業仍面臨逆風。青年就業(15 至 29 歲)已連續 44 個月下滑;製造業就業則下滑 24 個月。若半導體產業的景氣未能擴散至更廣泛的經濟,結構性集中風險可能加劇,進一步拉大出口與內需之間、IT 與非 IT 產業之間,以及首都圈與地方之間的差距。

具允哲在 7 月 14 日的下半年經濟成長策略簡報中表示,透過三個大型計畫創造良性循環,以產生額外稅收,將提供足夠資源以支援弱勢族群、農民與漁民、中小企業,以及小型企業主,進而解決兩極化問題。

Real estate tax reform discussions underway

常見問題(FAQ)

南韓在 2026 年第 1 季的經濟成長率是多少?
南韓 2026 年第 1 季實質 GDP 季增 1.8%,促使政府將 2026 年全年成長預測從 2.0% 上修至 3.0%。

南韓 2026 年上半年的出口表現如何?
2026 年上半年累計出口達 4,967 億美元,創新高,年增 48.4%,其中半導體出口飆升 163%。南韓在 2026 年 1 至 4 月出口量排名全球第 5。

南韓規劃的房地產稅制調整有哪些?
政府計畫在 7 月下旬或 8 月初公布房地產稅制改革方案,強化多屋持有者,以及非居民或超高價值單一住宅持有者的房產持有稅;最終方案將在 7 月 23 日的總統辯論後確認。

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