參議員 Kevin Cramer 週二表示,參議院已就《Clarity Act》這部加密貨幣市場結構法案相當接近達成協議,現新增的道德與執法修正案也已提交給民主黨進行審查。北達科他州共和黨人向 Fox Business 表示,隨著「每個議題都被處理」,法案會變得「更清楚」,「我們幾乎到了」,最大的卡關點在於民主黨要先閱讀修正案。這項核心折衷涉及執法架構,似乎已就「司法部(Department of Justice)將作為主要執法者」達成一致,而非由各州總檢察長執行,以回應產業對一致性監管規則的要求。
Cramer 表示,似乎已有「某種共識,即司法部(Justice Department)將成為《Clarity Act》的主要執法者」。他支持這種架構,因為它能成為一致規則的來源。民主黨原本希望由各州總檢察長扮演角色,Cramer 指出這樣會為產業所追求的「清晰度」造成「過於差異分明的局面」。這次轉向將把執法交由聯邦檢察官,而不是分別由五十個州辦公室處理,將採取行動的決定集中到司法部(Justice Department)。
這個執法問題正是圍繞總統 Trump 的加密貨幣計畫、長達數月的道德爭執之核心。擔任銀行委員會數位資產小組主席的參議員 Cynthia Lummis 曾提出措辭,允許各州總檢察長起訴那些列出由公職人員發行代幣的交易所;該條款旨在針對與總統及其家人相關的持有。委員會內的民主黨一方力促制定可執行的利益衝突規範,而在委員會審議修正時,禁止總統、副總統以及國會議員與加密貨幣商業往來的修正案在黨派表決中未獲通過。Trump 也曾就這起道德爭議與參議員會面,因為白宮(White House)與談判者正努力推進條款。
參議院銀行委員會在今春以 15-9 表決推進其版本的《Clarity Act》,其中有兩名民主黨跨黨支持。眾議院去年已通過其版本。 《Clarity Act》將在美國證券交易委員會(United States Securities and Exchange Commission,SEC)與美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)之間拆分對數位資產的監督,為特定代幣訂定揭露規則,並將反洗錢與制裁規則延伸至加密貨幣交易所。多數黨領袖 John Thune 旨在於 8 月初的工作期結束前將該法案送上表決。眾議院議員也敦促參議院在這段時間內採取行動。
Cramer 表示,參議院在 8 月休會前「還有兩週左右」,並重申 Lummis 的說法,推動法案在休會前通過。「我們必須把這件事辦完」,他談到《Clarity Act》時如此表示。Lummis 上週接受採訪時說,該法案是「已準備就緒」,並且「非常重要」的是在休會前把它推到最終通過。Cramer 除了執法面向之外,還點出最後一個卡點:證券中介機構的定義。「產業不喜歡那個」,他說,並指出偏好以去中心化為核心來建立定義。他將剩下的落差描述為屬於「小細節」。Cramer 沒有明確給出固定日期,表示「我不知道我們會在這週做到。」
財政部長 Scott Bessent(Treasury Secretary Bessent)告訴 Bloomberg,立法者在《Clarity Act》上已站在「1-yard 線」的位置,並敦促國會在休會前通過該法案。該法案在表決時間上與一項持續決議方案競爭,以避免 9 月底政府停擺,以及一個和解方案套件;Cramer 將這些列為優先於其他議題。總統 Trump 已向該院推動通過這項加密貨幣提案,他把這則訊息與對來自中國競爭的警告一併提出。CFTC 主席形容該法案「真的很接近了」,而 Galaxy Research 則把該法案通過機率下調至 50-50。
參議員 Cramer 對《Clarity Act》時程說了什麼? 參議員 Cramer 週二表示,參議院在《Clarity Act》達成協議上「幾乎到了」,而在 8 月休會前「還有兩週左右」。他表示「我們必須在休會前把這件事辦完」,不過他沒有給出確切日期,表示「我不知道我們會在這週做到。」
為什麼《Clarity Act》的執法存在分歧? 核心折衷在於由誰來執行這部法律。Cramer 表示,似乎已就「司法部(Department of Justice)將成為主要執法者」達成一致,而他支持這種安排,因為它能成為一致規則的來源。民主黨原本希望由各州總檢察長扮演角色,Cramer 指出這樣會為產業所追求的「清晰度」造成「過於差異分明的局面」。
《Clarity Act》在參議院銀行委員會發生了什麼? 參議院銀行委員會在今春以 15-9 表決推進其版本的《Clarity Act》,其中有兩名民主黨跨黨支持。在委員會審議修正期間,禁止總統、副總統以及國會議員與加密貨幣商業往來的修正案在黨派表決中未獲通過。