44 位州總檢察長就體育預測市場挑戰 CFTC 的管轄權

KALSHI-13.47%
POLYMARKET-16.50%
Key Takeaways
  • 由俄亥俄州總檢察長 Andy Wilson 牽頭的 44 名州總檢察長向美國商品期貨交易委員會(CFTC)提交了一封信,主張該機構缺乏法定權限來監管與體育相關的預測市場。
  • CFTC 於 2026 年 6 月 12 日在《聯邦公報》發布其擬議規則,而全國橄欖球聯盟於 2026 年 7 月 27 日敦促制定更嚴格的預測市場規則。
  • 在州級執法方面,聯邦法院出現相互矛盾的裁決:明尼蘇達州阻止州禁令的執行,而紐約州與華盛頓州則允許州級執法針對預測市場平台。

來自 44 個州的總檢察長週一向美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)提交了一封信,主張該機關沒有權限監管與運動相關的預測市場。俄亥俄州總檢察長 Andy Wilson 主導了該聯盟,並在公眾意見徵詢期結束時以該信送交。總檢察長們表示,CFTC 所提出的規則超出了《商品交易法》(Commodity Exchange Act)所賦予的法定權限,並敦促該機關起草新的規範。CFTC 之所以陷入與多個州之間的管轄權法律戰,是因為該機關堅稱,某些州正以不合法的方式試圖在其專屬管轄權之下監管由聯邦監管的衍生性市場。

總檢察長挑戰 CFTC 的法定權限

週一提交的信指出,CFTC 的擬議規則大幅擴張聯邦的監管權限,而該領域傳統上一直由各州負責。「CFTC 在《擬議規則》中遠遠超出了其法定權限」,信中寫道。「考量到《擬議規則》的種種瑕疵,CFTC 應重新檢討並起草一套符合《商品交易法》及《憲法》的新規則。」總檢察長們強調,各州長期以來都會規管賭博,包括體育賭注,而聯邦政府則尚未介入。CFTC 的擬議規則已於 2026 年 6 月 12 日刊登在《聯邦公報》(Federal Register),概述該機關就預測市場作出公共利益認定的框架。

NFL 呼籲更嚴格的預測市場規則

全美職業橄欖球聯盟(National Football League,NFL)在 7 月 27 日致函 CFTC 主席 Michael Selig,敦促該機關遏止體育預測市場。根據《The Closing Line》取得的該信,NFL 指出,CFTC 對事件合約(event contracts)的擬議規則在保護其比賽完整性與消費者方面仍不足。體育產業的批評,進一步為預測市場的監管辯論增添了另一層面向。

聯邦法院就州執法作出相互矛盾的裁定

週一,一名聯邦法官裁定阻止明尼蘇達州執行其禁止預測市場的新法律,讓 Kalshi 與 Polymarket 能在該州繼續運作,直至訴訟程序進行。同一天,紐約的一名聯邦法官則拒絕發布禁令,阻止該州針對 Kalshi 執行其賭博法。上個月,一名密西根法官就 Kalshi 發出臨時限制令,禁止該平台在該州提供與體育相關的事件合約。上週,華盛頓的一家法院同意一項申請,暫時阻止 Kalshi 在該州提供與體育相關的事件合約,並裁定該平台在州法下屬於非法賭博行為。CFTC 連同 Kalshi 與 Polymarket 一直在美國境內就體育賽事事件合約與各州監管機關進行抗爭。

常見問題(FAQ)

44 州總檢察長在致 CFTC 的信中主張了什麼?
總檢察長們主張,CFTC 的擬議規則超出了《商品交易法》下所賦予的法定權限,且該機關應起草新的規則。他們認為,該規則在一個傳統上由各州規管的領域中,極大地擴張了聯邦監管權限。

哪些近期的法院裁定影響了預測市場平台?
週一,明尼蘇達州的一名聯邦法官阻止該州執行其預測市場禁令;而紐約的一名聯邦法官則拒絕阻止州政府對 Kalshi 的執法。上個月,密西根州的一名法官針對 Kalshi 發出臨時限制令;上週,華盛頓的一家法院又暫時阻止 Kalshi 在該州提供與體育相關的事件合約。

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