トランプ政権の暗号資産政策の中核を操る人物である David Sacks は、3 月 27 日にホワイトハウスの人工知能および暗号資産担当責任者として正式に職を退任した。その理由は、特別政府雇用員(SGE)の任期上限 130 日に達したためである。ステーブルコイン立法、戦略的ビットコイン準備などの重要な政策は引き続き推進中であるが、後任人事は現時点でまだ伝えられていない。
(前情提要:米国はイランを攻撃して後悔している? 暗号皇帝 David Sacks はトランプに「まず勝利宣言してから撤退を急げ」と提案)
(背景補充:ニューヨーク・タイムズがホワイトハウスの暗号皇帝の汚職を暴露、David Sacks がインサイダー取引で数千億ドルの利益を得た)
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トランプ政権における最も指標的な暗号資産政策の推進役は、正式にホワイトハウスの門をくぐり出した。David Sacks は 3 月 27 日にホワイトハウスの人工知能および暗号資産担当責任者として退任し、長年にわたる特別政府雇用員(SGE)としての任期 130 日を終えた——そしてこの 130 日こそが、法規で定められた上限だった。CNBC の報道によれば、Sacks は退任前にブルームバーグのインタビューで、自身が任期満了で離職したことが退職の主因であり、政策上の相違ではないと本人が直接確認している。
過去 4 か月余り、Sacks はトランプの暗号資産政策の実務上の執行者だった。彼は市場構造やステーブルコインに関連する立法の推進に積極的に取り組み、米国の戦略的ビットコイン準備の構築を後押しすると同時に、明確な規制ルールで、過去のバイデン政権が慣習的に取っていた「執行先行」の路線に取って代わるべきだと主張した。
彼は公開の場で、バイデン政権下の暗号資産規制が執行手段に過度に依存しており、明確な法的枠組みが欠けているとして批判してきた。そしてそれを、米国のデジタル資産産業の発展を阻む根本的な障害だと位置づけた。彼の在任期間中、ホワイトハウスの暗号資産業界への姿勢は対立から積極的な協力へと変わり、業界では近年最大の政策転機として見られている。
しかし、Sacks が離任する時点で、いくつかの中核となる法案はいまだ未決のままだった。暗号資産記者 Eleanor Terrett が明らかにしたところでは、《Clarity 法案》や戦略的ビットコイン準備などの中核政策は、現時点でも策定・推進が続いており、ホワイトハウス側も、新たな暗号資産担当責任者を任命するかどうかはまだ明らかにしていない。
関係者によれば、ホワイトハウスは現時点でこのポジションを埋める計画はないという。これは、米国の暗号資産政策の執行が、短期的には明確なホワイトハウスの窓口を欠く可能性を意味する。
Sacks はこれでフェードアウトしたわけではない。彼は大統領のテクノロジー諮問委員会(PCAST)の共同議長として、引き続き政府の事務に関与することになり、もう一人の共同議長はホワイトハウスのシニア・テクノロジー・アドバイザーである Michael Kratsios だ。彼は、新しい役割により「AI だけでなく、より幅広いテクノロジーの課題について提言できる」と述べた。
ただし、PCAST は諮問機関であり、行政執行の機能はない。ホワイトハウスのオフィスで立法を直接推進するのとは異なり、Sacks の実際の影響力が維持できるかどうかについては、業界の見方が割れている。業界関係者は、彼の離任後に複数の立法作業の推進エネルギーが弱まるリスクがあると指摘している。
短期的には、Sacks の退任はトランプ政権の親暗号資産の姿勢が反転したことを意味しない——政策の方向性はすでに定まっており、行政の枠組みもなお進行している。しかし、明確な権限を持つホワイトハウスの窓口が欠けることで、《Clarity 法案》などの立法の進捗は、調整コストが上昇するという課題に直面する可能性がある。
長期的には、PCAST の諮問としての役割が Sacks がテクノロジー政策の策定に引き続き影響を与えることを可能にするなら、ホワイトハウスを離れることの実質的な打撃は限定的かもしれない。しかし、後任人事がなかなか決まらなければ、暗号資産立法の推進ペースはそれに伴って緩む恐れがある。