美国参议员辛西娅·拉米斯（Cynthia Lummis）（R-WY）在 7 月 14 日宣布，立法者将在近 10 个月的谈判后数天内发布《CLARITY 法案》的文本。该立法旨在为数字资产市场建立联邦监管框架，同时加强消费者保护以及反洗钱要求。5 月，参议院银行委员会在涉及立法者、监管机构、金融机构、消费者倡导者以及数字资产公司的跨党派谈判后，批准了该市场结构提案。
拉米斯参议员宣布《CLARITY 法案》文本发布时间表
拉米斯参议员在 7 月 14 日接受福克斯商业（Fox Business）采访时表示，数月谈判已产出《CLARITY 法案》文本，准备提交。“过去 10 个月里，几乎每天我们都在努力，让这项法案达到今天的状态，我们已经准备好了。因此，我们将在接下来的几天内提交它，”她表示。
这位参议员解释称，参议院即将到来的工作期为在立法者离开华盛顿之前推进该立法创造了机会。“我们现在将连续 4 周处于议程之中，”她表示，并强调：“在 8 月休会开始之前，我们必须把这项法案推进到最后一关，这非常重要，这样我们才能让市场了解，如果他们继续在美国境内开展业务，将为他们提供的稳定性。”
拉米斯指出，该立法旨在支持数字资产行业，同时回应执法部门的优先事项并加强消费者保护。“这是行业的关键时期，我们希望满足他们的需求，”她分享道。这位立法者还强调，该提案在加强消费者保护的同时，解决涉及非法金融的执法优先事项，并总结道：“这确实很艰难，但我们已经准备好进入黄金时段。”
该立法是《2025 年数字资产市场清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity Act of 2025），简称《CLARITY 法案》。尽管众议院在 2025 年通过了其自身版本的该立法，参议院立法者仍花费了数月时间就变更进行谈判，以在提交前形成他们自己的版本。
《CLARITY 法案》建立联邦数字资产框架
该提案将建立数字资产市场的联邦框架，同时界定金融机构之间的监管责任，包括明确 商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission，CFTC）和证券交易委员会（Securities and Exchange Commission，SEC）的各自角色。
其条款包括消费者保护与金融犯罪防范措施。这些措施包括反欺诈标准、对集中式中介机构的监督、银行保密法（Bank Secrecy Act）合规要求、反洗钱项目、客户识别程序，以及旨在加强对数字资产企业监管的制裁合规。
参议院多数党领袖·图恩（Thune）掌控立法日程
参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）（R-SD）掌控该议院的立法议程，最终将决定《CLARITY 法案》何时提交参议院全院表决。
拉米斯表示，她预计将在 7 月 20 日那一周进行审议，同时指出最终的排期决定由图恩作出。她说：“我预计会在那一周，但考虑到这 4 周里我们必须处理的重要事项，图恩参议员将对哪一周把 Clarity（清晰度）带到参议院全院做出最终决定。”
来自怀俄明州的这位立法者仍然有信心，尽管存在竞争性优先事项（包括《国家国防授权法案》（National Defense Authorization Act）），该立法仍将在 8 月休会前获得全院时间。尽管尚未宣布官方的参议院全院日程，她最后总结道：“图恩参议员知道，这项法案对数字资产市场稳定的重要性，所以我认为他会在这四周期间安排它。”
常见问题
拉米斯参议员在 7 月 14 日关于《CLARITY 法案》宣布了什么？
拉米斯参议员宣布，立法者将在近 10 个月的谈判后数天内发布《CLARITY 法案》的文本。她告诉福克斯商业，这项法案已准备好在接下来的几天内提交。
《CLARITY 法案》为数字资产市场确立了什么？
该提案将为数字资产市场建立联邦框架，同时界定商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）之间的监管责任。它包括消费者保护措施、反欺诈标准、银行保密法（Bank Secrecy Act）合规要求、反洗钱项目、客户识别程序以及制裁合规。
谁掌控《CLARITY 法案》的参议院全院排期？
参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）（R-SD）掌控该议院的立法议程，并最终决定《CLARITY 法案》何时进入参议院全院表决。拉米斯表示她预计会在 7 月 20 日那一周进行审议，但最终的排期决定由图恩作出。
