美國銀行家協會（ABA）、美國獨立社區銀行家協會（ICBA），以及 76 個州的州立銀行協會，週一向參議院多數黨領袖 John Thune 和少數黨領袖 Charles Schumer 送交一封聯合信，要求針對《Clarity Act》中的穩定幣收益條款提出有針對性的修正。銀行業界表示，第 404 條的模糊之處可能使穩定幣安排得以充當存款的替代品，進而導致資金從社區銀行流失。《Clarity Act》目前正待在參議院議程中，等待表決，在銀行與加密產業之間，圍繞穩定幣獎勵與收益條款的爭議仍在持續。
銀行業界指出第 404 條收益禁令存在模糊之處
在聯合信中，這些協會強調需要為支付型穩定幣建立更清晰的監管界線。《Clarity Act》第 404 條包含禁止加密公司對支付型穩定幣支付直接或間接利息或收益的條文，但允許以活動或交易為基礎的獎勵。協會在信中寫道：「關於目前《第 404 條》的措辭是否足以提供清晰與確定性以達成該目標，仍存在重大疑問。」他們擔憂，目前條款可能無法有效抑制類似利息或收益的誘因，這些誘因會鼓勵客戶長時間持有穩定幣，而非僅將其用於交易。
社區銀行援引：穩定幣誘因帶來存款流失風險
協會強調，社區銀行的存款在支撐抵押貸款、中小企業融資、農業信貸以及其他以關係為基礎的銀行服務方面扮演關鍵角色，這些服務推動地方經濟。「因此，確保穩定幣法規為類似利息與收益的誘因劃定清楚且可執行的界線，對於保留地方社區所依賴的信貸流向至關重要，」協會表示。這些團體呼籲強化對這類誘因的禁止，並刪除可能在與穩定幣餘額或持有期間相關的獎勵上製造模糊性的措辭。「移除這項條款符合我們共同的目標：不要刺激以閒置方式在較長期間持有支付型穩定幣，」協會在信中寫道。
《Clarity Act》在產業爭議中等待參議院院會表決
這封信重申銀行業界長期以來反對《Clarity Act》中的某些條款，亦反映在更廣泛的銀行與加密團體之間，圍繞穩定幣獎勵與收益的爭端。聯邦執法官員協會（FLEOA）表示支持眾議院版本的《Clarity Act》，並建議進行修訂以保留聯邦執法權限於反洗錢、制裁執行與對去中心化系統的調查等領域的適用性。《Clarity Act》另一項仍待處理的議題是，是否要納入道德限制，限制總統、副總統、國會議員及其他聯邦官員在任期內如何從數位資產獲利。該立法目前已列入參議院議程，等待院會表決。若參議院通過該法案，眾議院仍需再確認簽署，之後才能送交總統。
常見問題
美國的銀行業團體在致參議院領袖的信中提出了什麼要求？
美國銀行家協會、美國獨立社區銀行家協會，以及 76 個州的州立銀行協會，週一向參議院多數黨領袖 John Thune 與少數黨領袖 Charles Schumer 送交一封聯合信，要求針對《Clarity Act》中的穩定幣收益條款進行有針對性的修正，特別是針對第 404 條的模糊之處。
銀行業界為何關切《Clarity Act》第 404 條？
銀行業界表示，第 404 條的模糊之處可能使穩定幣安排得以充當存款的替代品，進而導致資金從社區銀行流失。他們指出，現行條款可能無法足夠有效地抑制類似利息或收益的誘因，這些誘因會鼓勵客戶長時間持有穩定幣，而非僅將其用於交易。
