英國立法者提議透過新的第 34 條實施永久性加密貨幣捐贈禁令

由利亞姆·伯恩(Liam Byrne)領導的一組英國立法者,已透過《人民代表法案》(Representation of the People Bill)中的新增條款第 34 號(New Clause 34)提出,對加密貨幣向政黨與候選人進行捐贈實施永久禁令。該修正案已在法案於下議院(House of Commons)進入審議報告階段前提交。該修正案旨以永久性禁令取代政府對加密貨幣政治捐贈的暫時性停令,並將以加密資產形式作出的捐贈,視為不符合英國選舉法的禁止範圍。支持者表示,加密交易的匿名化(pseudonymous)特性使得核實捐贈者身分以及防止外國介入變得困難;該提案是在圍繞奈傑爾·法拉吉(Nigel Farage)與改革英國(Reform UK)資金來源引發爭議之後提出。英國政府今年稍早推出暫時性停令,並在審議政治資金的長期監管架構時同步考量。

英國立法者就《人民代表法案》提出新增條款第 34 號

根據官方議會紀錄,該修正案由利亞姆·伯恩(Liam Byrne)領導,並由 Ellie Chowns 醫師(Dr Ellie Chowns)、西安·貝瑞(Siân Berry)、卡拉·鄧納(Carla Denyer)以及艾德里安·拉姆塞(Adrian Ramsay)等人共同贊助。立法者在說明文件中表示:「本新增條款的目的,是防止政黨、受規範的受贈人(包括第三方競選人士)以及候選人接受以加密資產形式作出的捐贈,或接受來自加密資產所得之捐贈,以降低匿名且不被允許之捐贈的風險。」

該提案屬於更大一套修正案方案的一部分,目標是收緊政治資金規則,包括強化「認識你的捐贈者」(know your donor)要求、對連結海外利益的捐贈進行更嚴格的審查,以及降低競選支出上限。若獲採納,該修正案將以永久性禁令取代今年稍早由政府提出的暫時性停令。

法拉吉與改革英國爭議推動透明度疑慮

此一再度推動的動作,源於數月來對與奈傑爾·法拉吉(Nigel Farage)及改革英國(Reform UK)相關資金的審查。外界就與加密投資者克里斯托弗·哈伯恩(Christopher Harborne)相關的資金支持提出疑問;哈伯恩是改革英國最大金主之一,也引發了更廣泛的擔憂,包括政治捐贈的透明度問題。雖然所提修正案並未點名法拉吉或改革英國,但支持該措施的立法者認為,近期的爭議凸顯為何公眾的政治信任需要更強的防護機制。

在就與哈伯恩相關的資金支持提出問題後,辯論進一步升溫。修正案支持者則主張,永久性禁令將提供比暫時性停賽(temporary suspension)更大的確定性。

修正案代表英國對加密政治融資的最嚴格限制之一

若獲採納,該修正案將成為英國在政治領域使用數位資產方面最嚴格的限制之一。與允許加密捐贈但需遵循申報規定的以揭露為基礎的制度不同,該提案將完全禁止政黨與候選人接受加密貨幣捐助。

此舉反映全球政策制定者對日益增長的擔憂:數位資產可能被用來掩飾政治資金來源,或用於在民主程序中進行外國干預。產業觀察者指出,該提案提出之時,正值各國政府同步開發更全面的加密資產監管架構。截至本文撰寫之時,下議院尚未審議該修正案。

常見問題集

英國立法者就加密貨幣捐贈提出了什麼主張?
由利亞姆·伯恩(Liam Byrne)領導的英國立法者提出《人民代表法案》的新增條款第 34 號(New Clause 34),該修正案將永久禁止加密貨幣捐贈給政黨與候選人。該修正案已在下議院審議報告階段前提交。

為什麼英國立法者希望永久禁止加密捐贈?
立法者指出,加密交易的匿名化特性使得核實捐贈者身分、追查資金來源以及防止外國在英國選舉中的影響變得困難。該提案是在圍繞奈傑爾·法拉吉(Nigel Farage)與改革英國(Reform UK)資金來源引發爭議之後提出,其中包含與加密投資者克里斯托弗·哈伯恩(Christopher Harborne)相關的資金支持。

英國下議院是否已考慮加密捐贈禁令修正案?
截至撰寫本文之時,下議院尚未考慮該修正案。英國政府今年稍早在審議政治資金的長期監管架構時,已先行推出加密貨幣捐贈的暫時性停令。

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