南韓金融服務委員會(FSC)將維持其 1.5% 的年度家庭貸款成長目標,儘管預計國內生產總值(GDP)將增加;南韓金融服務委員會秘書長申鎮昌(Shin Jin-chang)於 15 日的總統府簡報中表示。此決定之際,KB 國民銀行(KB Kookmin Bank)未先與主管機關進行協調,就將其房貸放款上限從 6 billion won(60 億韓元)自主下調至 3 billion won(30 億韓元)。申鎮昌強調,韓國的家庭負債/國內生產總值比仍維持在接近 80% 的區間,相較之下先進經濟體約在中 60% 水準;並警告若放鬆債務管理,可能刺激房地產市場。
KB 國民銀行自主下調房貸上限
根據申鎮昌說法,KB 國民銀行近期將房貸放款上限從 6 billion won(60 億韓元)下調至 3 billion won(30 億韓元),是在未先與金融主管機關進行事前協調的情況下發生的。申鎮昌表示:「國民銀行是自行判斷做的,而且就我們所知,其他銀行並沒有考慮調降它們的上限。」他釐清,銀行在設定借貸參數時具自主性,而政府介入則僅限於需要監理的領域。除 KB 的舉措外,其他主要銀行尚未宣布類似的上限調降。
FSC 考慮以三年平均方式計算 DSR 表現複製津貼
FSC 正在檢討調整「債務服務比率」(Debt Service Ratio,DSR)計算中,表現複製津貼如何被反映;申鎮昌在被問及對三星電子(Samsung Electronics)與 SK Hynix 員工可能帶來的影響時表示。「如果今年的收入比去年增加 30%,我們不會把全部金額反映到 DSR,而是與去年的收入一起做平均計算,」申說。「這個用意是將這個計算分攤到大約三年。」目前的做法是在計算借款人的債務償付能力時,將當年度收入與前一年度的數字做平均。
固定利率貸款轉換面臨市場利率障礙
申承認,FSC 的政策是將借款人從浮動利率轉向長線固定利率房貸,但面臨市場層面的限制。「目前,銀行的 5 年定期貸款利率在 6% 左右,而浮動利率最低可到 4.3%,因此僅靠政府的努力,確實很難推動固定利率轉換,」他表示。官方指出,基準利率、美國國庫券、國內政府公債以及韓國住房金融公司(Korea Housing Finance Corporation)發行的以抵押貸款支援證券(MBS)之間的利率差異,構成了結構性障礙。申說:「今年並不是我們能透過政策驅動就轉向長線固定利率的情況。」他同時補充,FSC 並未放棄轉換目標,將依市場情況維持政策關注。
常見問題(FAQ)
為什麼南韓的 FSC 在 GDP 增加的情況下仍維持 1.5% 的家庭貸款成長目標?
FSC 秘書長申鎮昌表示,雖然名目 GDP 成長預期將超過 10%,但家庭負債/國內生產總值比的下降,將來自 GDP 擴張而非債務減少。韓國的該比率仍處在接近 80% 的區間,相較之下先進經濟體約在中 60% 水準;而放鬆債務管理可能會刺激房地產市場。
金融主管機關在房貸上限下調前是否有與 KB 國民銀行協調?
沒有。申鎮昌確認,主管機關與 KB 國民銀行就將房貸上限從 6 billion won(60 億韓元)下調至 3 billion won(30 億韓元)一事並無事前協調。他表示這是銀行的自主決定,其他銀行也沒有考慮類似的上限調降。