美國參議院於 7 月 13 日恢復開議，面臨 25 天的窗口期，必須在 2026 年 8 月 7 日休會最後期限前通過《數位資產市場清晰法》（H.R. 3633），該法案亦稱為《清晰法》（CLARITY Act）。該法案需獲得 60 票才能進入程序性終結（cloture），也就是說，共和黨目前掌握 53 個席次，黨內領導層需約七名民主黨議員跨黨支持；但目前已確認的支持者僅有亞利桑那州的參議員 Ruben Gallego 與馬里蘭州的參議員 Angela Alsobrooks。先前的立法時程因一份財務披露而被進一步壓縮：披露顯示，與總統 Donald Trump 及其家人相關的加密貨幣商業實體在 2025 年帶來 14 億美元收入，導致民主黨警鈴大作，並在法案談判中加入了倫理條款。通過窗口期同時也與與穩定幣相關的《GENIUS Act》之 2026 年 7 月 18 日規則制定截止日重疊。該法案於 2025 年 7 月 18 日簽署，為完成加密貨幣監管框架帶來立法壓力。
參議院面臨 8 月 7 日休會最後期限：CLARITY Act 表決
華盛頓於 7 月 13 日恢復開議，而《清晰法》（CLARITY Act）目前僅剩約 25 個日曆天的時間，直到參議院於 2026 年 8 月 7 日開始夏季休會。該法案未能在先前的 7 月 4 日簽署目標前完成，而且普遍認為仍保留約 20 個參議院「工作天」可進行院會表決。時間壓力因與《GENIUS Act》重疊而進一步擴大；《GENIUS Act》是與穩定幣相關的法案，已於 2025 年 7 月 18 日簽署，其規則制定截止日為 2026 年 7 月 18 日。
5 月 14 日：銀行委員會以 15-9 表決推進法案
2026 年 5 月 14 日，參議院銀行委員會以 15-9 的表決結果推進《清晰法》（CLARITY Act）。參與此案的包括參議員 Ruben Gallego 與 Angela Alsobrooks，兩人加入了該委員會內的共和黨陣營。參議院院會層面的程序性門檻為 60 票的終局門檻（cloture）。由於共和黨目前掌握 53 個席次，黨內領導層需約七名民主黨議員跨黨支持。到目前為止，僅 Gallego 與 Alsobrooks 被視為已「鎖定」的支持者，意味著仍然還需要約五張額外的民主黨票。
Trump 家族加密貨幣所得披露：為談判加入倫理條款
一份財務披露顯示，與總統 Donald Trump 及其家人相關的加密貨幣商業實體在 2025 年帶來 14 億美元收入，這僅是據報 22 億美元總額的一部分。當談判中的倫理用語伴隨著法案核心的監管條款一同進入時，民主黨做出警覺反應。前白宮倫理律師 Richard Painter 表示，相較於「每一位其他行政部門官員」，Trump「獨自一人（stands alone）」；這番評論即使在法案的市場結構目標仍被視為主要焦點之際，也持續在討論中被反覆提及。
Galaxy Digital：通過機率從 75% 降到 50%
Galaxy Digital 的全公司研究負責人 Alex Thorn 將該公司對 2026 年《清晰法》（CLARITY Act）通過的預估機率，從 5 月的 75% 下修到 6 月 9 日的 60%，再下修到 6 月 26 日的 50%。Thorn 寫道：「我們將 2026 年《清晰法》通過機率下調至 50-50」，並指出缺乏一份統一的「銀行-農業」委員會文本（Banking-Agriculture committee text），且沒有明確的院會排程。Thorn 也表示：「缺乏消息本身就是消息」，並補充說：「就這種規模的法案而言，50-50 的機率相當不錯」。根據消息來源，該法案文本的最新版本預計最早在下週出爐。
FAQ
參議院通過《清晰法》的截止期限是什麼？
參議院必須在 2026 年 8 月 7 日休會最後期限前通過《清晰法》，因此從 7 月 13 日恢復開議起，約有 25 個日曆天。
《清晰法》需要多少張民主黨票才能通過？
該法案需獲得 60 票才能進入程序性終結（cloture）。由於共和黨掌握 53 個席次，領導層大約需要七名民主黨議員跨黨支持。目前被確認的支持者只有參議員 Ruben Gallego 與 Angela Alsobrooks，意味著仍需約五張額外的民主黨票。
為什麼 Galaxy Digital 會下調通過機率？
Galaxy Digital 將其預估機率從 5 月的 75% 下調至 6 月 26 日的 50%，理由是：缺乏統一的「銀行-農業」委員會文本、沒有明確的院會排程，以及在 8 月 7 日截止期限臨近之際，立法層面消息不足。
