俄羅斯準備將未獲許可的加密貨幣服務營運定為刑事犯罪

• 俄羅斯計畫將未經授權的加密服務犯罪化，違規將面臨罰款與監禁刑期。

• 最高法院警告該提案時機過早，因為數位貨幣相關法律仍在審議中且法律存在缺口。

• 法案擴大監管範圍，授予央行對更廣泛加密活動的監督權。

俄羅斯國家杜馬於週五收到一份法案草案，內容將把未經許可的加密服務犯罪化，並對違規引入監禁刑期與罰款。立法者的目標是透過俄羅斯央行（Bank of Russia）規範數位貨幣的流通。然而，由於基礎性的加密法律仍待通過且尚未明確，最高法院就提案的時機提出批評。

Bill Targets Unlicensed Crypto Operations

根據該草案，經營未登記加密服務的個人可能面臨最高至 4,000 美元的罰款，以及長達四年的監禁。然而，當有組織團體參與此類活動時，將適用更嚴厲的處罰。在這些情況下，犯罪者可能面臨最高七年的監禁，或五年的強制勞動。

此外，法院可施以最高達 100 萬盧布、約 13,100 美元的財務罰款。這些罰款也可能反映在五年內所獲得收入的一部分。該法案特別針對任何在未獲央行核准的情況下促進數位貨幣流通的實體。

Supreme Court Raises Concerns on Timing

不過，俄羅斯最高法院已批評該提案，稱其為過早。法院表示，在目前階段，該法案對於施加刑事處罰缺乏足夠的理由。法院也警告，在《數位貨幣法》（Digital Currency law）生效前就執行，可能導致法律層面的不一致。

值得注意的是，基礎立法預計將於七月生效。因此，在此之前適用刑事責任，可能使執行框架變得複雜。政府尚未公開回應這些疑慮。

Broader Regulatory Push Expands Scope

同時，此提案建立在三月提出、針對非法加密挖礦活動的先前立法之上。先前這套方案主要聚焦於礦工與基礎設施營運商。如今，範圍將擴大至涵蓋所有未經授權的數位資產服務提供者。

若獲通過，俄羅斯央行將獲得授權，可對與加密相關的活動進行發照與監督。調查將由調查委員會與聯邦安全局（Federal Security Service）共同參與。因而，執法機制將擴及更廣泛的數位資產領域。