美國前財政部長警告「美債崩盤」風險,聯準會交易員:真正威脅是美元崩潰

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美國前財政部長鮑爾森 (Henry Paulson) 近日呼籲政府預先制定美債危機緊急應變計畫,警告市場崩潰的後果將「極為慘烈」。然而,前聯準會交易員 Joseph Wang 認為,美國在技術上並不會爆發公債危機,但印鈔救市的代價,恐怕將導致美元本身的信用崩潰。

鮑爾森擔憂:美債需求疲弱,崩盤後果「極為慘烈」

鮑爾森近日接受彭博電視專訪時表示,美國政府應先備妥一套公債危機緊急應變計畫,以因應長期財政赤字所累積的風險:

我們需要一套緊急應變計畫,必須有針對性、短期性,事先備妥,一旦撞牆就能立即啟動。

他指出,此次潛在危機與他 20 年前主掌財政部時所應對的 2008 年金融海嘯性質不同。當年儘管情勢嚴峻,政府仍具備足夠的財政空間進行救援;但若在當前需求疲軟的情況下爆發公債危機,聯準會可能淪為唯一買家,利率恐怕只會居高不下且難以逆轉:

一旦發生,就會非常慘烈,所以我們必須提前因應。

財政「死亡螺旋」風險浮現,債務恐佔 2030 年 GDP 108%

鮑爾森所擔憂的「死亡螺旋」機制,指的是投資人因政府債務持續膨脹而要求更高殖利率,推高政府利息支出,進一步擴大赤字,形成惡性循環。目前,美國財政赤字過去三年平均佔 GDP 約 6%,該數字一般僅見於戰時或嚴重衰退後期。

根據國會預算辦公室預測,該水準將延續至未來十年,且預計在 2030 年,美國債務佔 GDP 將創下 108% 的歷史新高,超越二戰時的 106%。

對此,鮑爾森提出的解方包括:透過消除稅法漏洞增加財政收入、削減政府開支,以及對社會安全與醫療保障制度進行結構性改革等。

前聯準會交易員:公債危機不會發生,但美元或將付出代價

對此,前聯準會公開市場操作處 (Open Markets Desk) 資深交易員 Joseph Wang 則認為,由於美國公債以美元計價,而美元本身由聯準會發行,聯準會在技術上永遠可以無限量購入公債、並將利率設定在任何所需水準:「因此字面上的『公債市場危機』,在現行貨幣體制下幾乎不可能發生。」

他指出,真正的風險在於「外匯危機」。當聯準會大規模印鈔購債,導致美元購買力的稀釋,恐將引發外國投資人與貿易夥伴對美元的信心動搖、匯率大幅貶值、進口商品價格飆升,以及通膨失控。

更深遠的威脅,是美元作為全球儲備貨幣地位的根本動搖,這種危機也沒辦法透過「債務重組」來化解。

兩種視角:美國財政風險終將以某種形式爆發

鮑爾森與前聯準會交易員的觀點,表面上看似分歧,實則指向同一個核心問題:美國長期財政失衡積累的風險,終將以某種形式反映在市場上,差別在於是債市流動性危機還是外匯危機。

彭博策略師 Ira Jersey 坦言,隨著債務佔 GDP 比持續攀升,未來公債市場的反彈空間將愈趨有限,而每一次下跌的幅度則將更為劇烈。在美國財政赤字短期內難以從根本改善的背景下,這場危機的形式已然備受關注。

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