Google DeepMind 執行長 Demis Hassabis 於 7 月在個人 Substack 上發表框架宣言,主張成立獨立於政府與企業之外的國際監理機構,比照美國金融業監管局(FINRA)模式,要求所有達到前沿門檻的 AI 模型在發布前接受最長 30 天的強制審查。
Hassabis 宣言的核心設計
Hassabis 選擇美國金融業監管局(FINRA)作為參照架構:一個由業界出資、獨立運作、接受美國證券交易委員會(SEC)監督的自律機構,負責稽核金融機構的合規性,並具備開罰與停權的執法能力。他希望將同一套邏輯應用於 AI 監管,由產業出資但決策權交給不隸屬任何公司的獨立人士。
此監理機構的主要設計規格如下:
董事會組成:多數席次保留給圖靈獎等級的獨立技術專家,另有席次分配給產業、政府與開源社群代表
資金來源:全部由盈利的頂尖 AI 實驗室提供
審查對象:所有達到前沿門檻的模型,無論開源或閉源、無論公司總部所在地
審查期限:最長 30 天,門檻本身將隨模型能力演進定期更新
擴展機制:強度可隨情勢嚴重程度向上調整,最極端情況可協調各大實驗室一起放慢研發速度
目標時程:Hassabis 希望機構最快在 2026 年底前開始運作
提案提前發布的導火線
Hassabis 醞釀這套框架已有數個月,但真正促使他提前公布的,是 Anthropic 於 2026 年 4 月限量發布的 Mythos 模型。這款模型問世後,展現出遠超預期的網路安全攻防能力,在業界與政策圈掀起對「AI 驅動網路犯罪新時代」的擔憂;Hassabis 將其直接定性為一記「警訊」,表示不能再等監管機構慢慢跟上。
Hassabis 在專訪中亦提到更長期的生物安全風險,即 AI 模型被用於協助設計病原體或生化武器等危害公共衛生的能力;他表示:「目前的模型還沒有強到那個程度,但如果照現在的進展外推,幾年內可能就會出現。」
與此同時,Anthropic 和 OpenAI 均曾在川普政府的壓力下延後最新產品的大規模發布,促成歐盟與美國政府就模型存取權展開協商,多家 AI 公司執行長亦在法國 G7 峰會期間與各國領袖碰面商討。
Altman、馬斯克與 Amodei 的表態
在框架公開發表前,Hassabis 已私下將草案拿給幾乎所有主要 AI 實驗室過目,其中包含 Anthropic 執行長 Dario Amodei。公開發表後,OpenAI 執行長 Sam Altman 稱這個構想「很周全」;平時與 Altman 立場對立的馬斯克,也表示這是「很好的討論起點」,兩人罕見站到同一立場。
Amodei 稍早曾建議美國成立類似聯邦航空總署(FAA)的專責機構監管 AI,Altman 亦曾提出類似的國際監理倡議;Hassabis 在接受彭博採訪時表示:「我認為這跟 Dario 和 Sam 一直以來提出的想法高度相容,只是我們需要一個具體的方案,而不是抽象的概念。」
落地挑戰:美國立法空白、川普政府的搖擺立場與三方監管路線分歧
一位不具名的 AI 業界領袖指出,光有產業共識還不夠,真正的難題在政治層面:美國國會至今未通過任何有意義的聯邦 AI 立法;川普政府對 AI 的態度在放任與介入之間搖擺不定;美國、歐盟、中國三方的監管路線也時常各走各的。
Hassabis 預計下週親赴華盛頓與美國政策制定者當面商談;他表示樂觀地認為眼下的動能可能足夠推動這件事真正過終點線,但他也清楚:「接下來要做的,是想辦法真的落實,而不只是發一篇部落格文章。」
常見問題
Hassabis 提議的 AI 監理機構與 FINRA 有何相似之處?
FINRA 是由美國證券業者出資、獨立運作並接受 SEC 監督的自律機構,負責稽核金融機構合規性並具備執法能力。Hassabis 的提案採用同一邏輯:由盈利的 AI 實驗室出資、由獨立技術專家主導決策、不隸屬任何政府或企業,並對前沿 AI 模型在發布前執行強制審查。
Anthropic 的 Mythos 模型為何被視為提案的導火線?
Anthropic 的 Mythos 模型於 2026 年 4 月問世後,展現出遠超預期的網路安全攻防能力,在業界和政策圈引發對「AI 驅動網路犯罪」的擔憂。Hassabis 將其定性為一記「警訊」,表示此事件讓他決定提前公布醞釀數個月的監理框架,而非繼續等待。
這個 AI 國際監理機構何時可能開始運作?
Hassabis 表示希望機構最快能在 2026 年底前開始運作,但這一時程面臨重大政治障礙:美國國會至今未通過任何聯邦 AI 立法,川普政府立場不穩定,美國、歐盟和中國的監管路線亦存在分歧;Hassabis 下週的華盛頓之行為下一個具體推進節點,以官方公告為準。