俄羅斯央行公布了草擬規範，概述該國首個用於有組織地交易數位資產與數位權利的框架，同時引入對加密貨幣交易所與數位保管機構的新要求。這些提案接續俄羅斯上週由國家杜馬通過的加密貨幣市場法案，該法案引入受監管的零售加密貨幣交易法定框架。草擬規範為交易所建立營運要求，要求其確定交易程序並計算市場價格；同時設立負責保存加密貨幣紀錄的數位保管機構，且其權益要求介於 320萬盧布（640,860 美元）到 2.5 億盧布（3.2 百萬美元）之間。
俄羅斯央行建立交易所與保管機構營運框架
根據這些提案，交易所將在其自身的章程手冊中決定交易程序，並計算其平台上交易的數位資產與數位權利的市場價格與加權平均價格。央行提議設立數位保管機構，負責保存加密貨幣與數位權利的紀錄。俄羅斯央行表示，數位保管機構將依循與傳統有價證券保管機構相同的原則運作，並且將維護這些實體的官方登記名冊。提案亦建立了對數位貨幣與數位權利的記錄要求、維護數位帳戶，以及收集關於帳戶持有人、系統參與者與已記錄資產資訊的規定。
數位保管機構面臨 5,000 萬至 2.5 億盧布資本要求
數位保管機構將被要求持有介於 5,000 萬盧布（640,860 美元）與 2.5 億盧布（3.2 百萬美元）之間的權益，視其是否在開放式分散式帳本上運作，或提供交易後結算服務而定。依草擬規範，所需資本必須由流動資產構成，而納入的任何金融資產必須具備高信用品質。類似的資本要求也將適用於電子平台營運商，其功能將由資訊系統營運商執行，並透過名義帳戶結算數位金融資產交易。
草擬規範進入監管影響評估階段，預計於 9 月實施
俄羅斯央行表示，該草擬規範已發布供監管影響評估。這些提案接續俄羅斯上週由國家杜馬通過的加密貨幣市場法案；該法案在維持該國禁止將加密貨幣用於國內支付的同時，引入受監管的零售加密貨幣交易法定框架。若獲通過，該立法預期將自 9 月起生效。
常見問題
俄羅斯央行提出的數位保管機構資本要求為何？
俄羅斯央行提議，數位保管機構的權益應介於 5,000 萬盧布（640,860 美元）與 2.5 億盧布（3.2 百萬美元）之間，視其是否在開放式分散式帳本上運作，或提供交易後結算服務而定。所需資本必須由流動資產構成，且納入的任何金融資產必須具備高信用品質。
俄羅斯的加密貨幣市場立法預計何時生效？
若獲通過，該立法預期將於 9 月起生效。上週國家杜馬通過了加密貨幣市場法案，並在維持該國禁止將加密貨幣用於國內支付的同時，引入受監管的零售加密貨幣交易法定框架。
