29日に行われた国会審議で、韓国の与党系の国会議員チェ・ウンソクは、金融サービス委員会(FSC)が大統領府の圧力の下で個別株レバレッジETFの承認を急いだとして、FSCを非難した。チェは、大統領政策担当のキム・ヨンボムが「韓国にできない理由は何か。ナスダックが認めていることはなぜ提示できないのか」と問いかけることで、FSCに対してそうした商品を見直すよう指示し、これにより従来は消極的だった規制当局が承認を前倒ししたと主張した。論争の背景には、これらのレバレッジ商品が個別企業へのエクスポージャーを集中させることで、国内の株式市場に最近のボラティリティ(変動性)をもたらしていることがある。
国会議員、個別株ETFに対するグローバルな警告を引用
チェは、キムが自身の件をFSCに直接持ち出し、政策部門に見直しを指示したと述べたメディア・インタビューでの発言の証拠を提示した。チェは、それが「キムの主導と一方的な意思決定」であり、当局に「慌ただしく商品を作らせた」ものだと主張し、決定は独立していたというFSC委員長イ・オクウォンの説明と矛盾するとした。
国会議員は、韓国と同程度の時価総額集中度が高い国として台湾、オランダ、デンマークを含めても、個別株レバレッジETFを導入した国はないと強調した。チェは、欧州連合(EU)と香港では厳格な分散規制と商品名の制限が適用されていると述べた。さらに、米国証券取引委員会(SEC)の投資家諮問委員会が、個別株ETFにおける日次のリバランスと複利(コンパウンディング)の影響により、潜在的なシステミック・リスク(市場全体の危険)と個人投資家への害が生じ得るとして、公式に警告している点を強調した。
チェは、「基本的なグローバルのベンチマーク(比較基準)があればリスクはふるいにかけられ、個別の投資限度額のようなセーフガード(防御策)が設けられたはずだ。そのような見直しなしに進めた結果が、国内株式市場で起きている最近の混乱であり、個人投資家にとっての金融災害だ」と述べた。
FSC委員長、ETF承認に対する大統領府の圧力を否定
FSC委員長イ・オクウォンは、外部からの圧力や一方的な意思決定だという主張を退けた。イは、「政府の政策判断は、関係する省庁から多様な意見やアイデアを集めて総合的に行われる。大統領府からの提案や他の機関の提案は、見直しの際に考慮される多くの入力の1つにすぎない」と説明した。
さらにイは、「すべての指示が政策になるわけではない。FSCは、関連機関とともに、市場のボラティリティ、投資家保護、海外事例、市場の時価総額(時価総額)や取引量の要件を総合的に検討したうえで判断した」と述べた。
国会議員、承認プロセスの文書提出を要求
チェは、FSCに対し、キムの指示が出された時点、FSCがそれをいつ把握したのか、社内の審査資料、および省庁間の協議文書を含む詳細な記録の提出を求めた。国会議員の要請は、FSCが主張する独立した意思決定と総合的な見直しが事実であることを検証することを目的としている。
FAQ
29日に韓国の国会議員はFSCを何について非難したのですか?
チェ・ウンソク国会議員は、金融サービス委員会が大統領府の政策担当キム・ヨンボムからの圧力の下で、個別株レバレッジETFの承認を急がせたとして非難した。キムは、ナスダックの前例を挙げて、そのような商品をFSCに見直すよう指示した。
大統領府からの圧力の主張に対して、FSC委員長はどう対応しましたか?
FSC委員長イ・オクウォンは、政府の政策判断には関係する省庁から多様な意見を集めることが含まれ、大統領府からの提案は1つの入力として考慮されると述べた。イは、FSCが決定を下す前に市場要因、投資家保護、国際事例を総合的に検討し、すべての指示が政策になるわけではないと主張した。