根据7月8日寄出的信件，俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）敦促参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）和少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）在提交到参议院的任何版本中都要保留《清晰法案》的第604节。该节被称为区块链监管确定性法（BRCA），旨在保护非托管区块链开发者在不直接控制用户数字资产的情况下不被归类为资金转移者。怀登表示，该条款为软件开发者提供法律明确性，同时允许执法机构将资源集中在真正的违法者身上，并称其将现有的FinCEN指导和最新判例法纳入法典。
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