币安联合创始人 蒋承翰（Changpeng）“CZ”赵在周二于 2026 年东盟科技峰会马尼拉（ASEAN Tech Summit Manila 2026）进行的炉边会谈中，支持在整个东盟范围内进行加密货币牌照“护照化”（passporting）。赵认为，在一个市场受到监管的公司应当通过更简化的授权流程进入其他市场，而不是从零开始重新申请。他的提案呼应了 FinTech Alliance PH 成立主席 Lito Villanueva 提出的监管“护照化”或牌照可携带性的想法。目前，东盟成员国分别监管数字资产，导致寻求区域性布局的公司需要经历多套审批流程。
赵呼吁为已获牌照的公司提供简化的授权流程
在题为“一个东盟，一个数字经济”（One ASEAN, One Digital Economy）的炉边会谈中，赵表示，监管机构仍可审查申请人，但不应要求它们再从头完成另一份完整的牌照申请。“我认为这在很大程度上是一个政治问题，”赵在谈到跨境协调时表示，并补充说技术本身很简单。他表示，允许更多获得牌照的平台竞争，可能提升服务质量并降低消费者成本。
区域性的牌照框架可以降低合规成本，促进竞争，并让加密货币与稳定币服务更容易在东盟碎片化的监管市场中运营。
东盟现有金融“护照化”框架
东盟目前并没有为加密货币公司提供覆盖整个集团的“护照”，但区域监管机构已在传统金融领域建立了其他地方的简化跨境安排。东盟资本市场论坛（ASEAN Capital Markets Forum，ACMF）运作《集体投资计划框架》（Collective Investment Schemes Framework），允许在其本国司法管辖区获得授权的基金，通过简化的授权流程在参与的东道国司法管辖区进行发售。根据 ACMF 的说法，该框架最初于 2014 年在马来西亚、新加坡和泰国实现落地，而菲律宾则在 2021 年加入。
该论坛还在其专业流动性框架（Professional Mobility Framework）下推出了 ACMF Pass。该安排允许在一个参与司法管辖区获得执照的合格投资顾问，通过快速通道完成注册，在另一个地区提供咨询服务，而无需再取得另一份牌照。这些项目比 Villanueva 提出的“护照化”想法以及赵所支持的方向更为狭窄，并且仍需满足东道市场的要求。
欧盟 MiCA 监管提供了直接的加密“护照化”对比
欧盟存在一种直接的加密“对照做法”。根据欧盟的《加密资产市场监管》（EU MiCA Regulation，《加密资产市场监管》（Markets in Crypto-Assets Regulation，MiCA）），经授权的加密资产服务提供商可以在向其本国监管机构通报涉及的国家与服务之后，使用“护照化”权利来在欧盟成员国之间提供服务。
赵表示，不同国家的政策与监管路径差异，使得对齐比构建通用的技术通道更难。尽管如此，他认为，当企业已在一个市场获得授权后，进入另一个东盟司法管辖区时应当面临更轻的申请流程。
常见问题
CZ 在 2026 年东盟科技峰会马尼拉提出了什么？
币安联合创始人 蒋承翰（Changpeng）“CZ”赵在周二于 2026 年东盟科技峰会马尼拉（ASEAN Tech Summit Manila 2026）期间，支持在整个东盟范围内进行加密货币牌照“护照化”。他认为，在一个市场受到监管的公司应当通过简化的授权流程进入其他市场，而不是从零开始重新申请。
东盟目前有加密“护照化”框架吗？
东盟目前并没有为加密货币公司提供覆盖整个集团的“护照”。不过，区域监管机构已在传统金融领域建立了简化的跨境安排，包括东盟资本市场论坛（ASEAN Capital Markets Forum，ACMF）的《集体投资计划框架》（ACMF Collective Investment Schemes Framework）以及在专业流动性框架下推出的 ACMF Pass（ACMF Pass under the Professional Mobility Framework）。
欧盟如何处理加密“护照化”？
根据欧盟的《加密资产市场监管》（EU MiCA Regulation，《加密资产市场监管》（Markets in Crypto-Assets Regulation，MiCA）），经授权的加密资产服务提供商可在向其本国监管机构通报涉及的国家与服务之后，使用“护照化”权利来在欧盟成员国之间提供服务。
