阿拉伯聯合大公國(UAE)於2024年4月28日宣布,將在2024年5月1日退出OPEC,根據OPEC+代表以及報導離隊事件所引用的分析師稱,此舉是在幾乎60年的成員身分之後。這次退出意味著該組織權力格局出現重大轉變;UAE被描述為OPEC第四大產油國,也是最先離開該集團的最大國家。
根據五位未具名的OPEC+代表透露,UAE的退出令OPEC+消息來源感到震驚。在近期區域動盪之前,阿布達比每天投入約3.4百萬桶(bpd),約佔全球原油供應的3%。UAE在OPEC內的產量配額為每天3.5百萬桶(bpd),但該國擁有每天生產500萬bpd原油與凝析液的產能。
根據所引用的五位OPEC+消息來源中的四位所述,該退出將使OPEC+為透過調整供應來平衡市場的努力更加複雜,因為該組織將能掌控的全球產量比重更小。等到退出OPEC後,UAE將加入美國與巴西等獨立油品生產商,能夠隨意開採,不受產量目標約束。
阿聯杜比與沙烏地阿拉伯之間因阿聯杜比的產量配額而長期存在緊張。根據RBC Capital Markets分析師Helima Croft表示:「多年來,阿布達比一直在尋找把其用於擴大產能的投資貨幣化的方式。」UAE推進了一項$150 十億美元投資計畫,以擴大產能,期望獲得更大的配額來反映這項擴張。然而,Croft指出,由於伊朗遭遇的美國-以色列戰爭使情況放緩,在無人機與火箭造成UAE生產設施受損後,這些計畫被拖慢。
多年來,UAE將退出的傳聞就已在流傳,背景是與利雅德之間關係因蘇丹、索馬利亞與葉門的衝突而惡化。UAE也愈發緊密地靠近美國與以色列。
儘管UAE退出,但分析師與官員指出,更廣泛的OPEC+聯盟很可能仍將維持不變。伊拉克是OPEC+中僅次於沙烏地阿拉伯與俄羅斯的第三大產油國,根據2024年4月28日(週二)所引用的兩位伊拉克油官員表示,它沒有離開OPEC+的計畫,因為伊拉克希望油價保持穩定且可接受。
Black Gold Investors執行長Gary Ross、也是一位資深OPEC觀察者表示:「OPEC+不會崩塌,因為沙烏地仍會想在該集團的協助下管理市場。」Ross提到,沙烏地阿拉伯仍是聯盟的支柱:該國可產量達12.5百萬bpd,但近年來一直把產量控制在每日至少不超過1千萬之下。「歸根究底,沙烏地實質上就是OPEC——唯一擁有備用產能的國家。」
Helima Croft則補充說,OPEC+成員未來更可能把重點放在戰爭中遭打擊的設施復原上,而不是在不久的將來啟動減產,這意味著「目前更廣泛的OPEC+分裂尚不在議程之內」。此前任職OPEC官員、現於Rystad Energy工作的Jorge Leon表示:「UAE的退出代表了OPEC的一個重大轉變……更長期的影響是,OPEC結構性地變得更弱。」
OPEC對全球油市的影響力在數十年之間已大幅下降。OPEC於1960年成立,當時曾一度控制全球產量超過50%。隨著競爭對手的生產增長,該組織的份額下滑至去年全球總油品與油液產量1.05億桶/日的約30%。
2016年成立的OPEC+將聯盟擴大,納入由俄羅斯領導的非OPEC產油國;俄羅斯此前是沙烏地阿拉伯的主要競爭對手之一。根據國際能源署(International Energy Agency)說法,這項擴張使得該組織在2025年能掌控全球總油品產量約50%。UAE的失去意味著OPEC+的控制力將降至約45%。
在過去15年中,美國已成為OPEC最大的競爭對手。受惠於其頁岩油(shale oil)繁榮,美國把產量提高到最高可達全球總產量的20%。這種轉變促使OPEC在2016年決定成立更廣泛的OPEC+聯盟。
UAE是近年來第四個退出OPEC+的產油國,儘管規模上遠超其他國家。安哥拉在2024年退出該陣營,理由是其對產量水準存在分歧。厄瓜多爾在2020年退出OPEC,而卡塔爾則在2019年離開。
OPEC+成員身分使各國獲得外交與國際上的分量,分析師指出這是與留任成員相關的因素。以色列與伊朗之間的戰爭導致國際能源署所描述的「有史以來規模最大的全球能源供應中斷」——以每日原油直接產量的角度來看。這場衝突也暴露了海灣國家之間的不和,包括UAE與沙烏地阿拉伯之間的歧異。
美國總統唐納·川普(Donald Trump)指控OPEC「在哄騙世界其他地區」,方式是透過抬高油價。他也暗示,因為OPEC的油品政策,美國可能會重新考慮對海灣地區的軍事支援。然而,事實上,正是川普在2020年於COVID疫情期間,當油價下跌且美國油品生產商遭受重創時,協助說服OPEC+削減產量。