南韓國家經濟財政部於 7 月 16 日在首爾中區的銀行廳舉辦不動產稅制政策論壇，與會專家提出將綜合不動產稅的計稅基礎由持有房屋數量轉向合計的不動產價值。經濟財政部副總理兼部長具潤哲出席論壇，現場約有 60 名參與者，包括學者、專家與市民。論壇就不動產持有稅稅率的辯論進行討論，部分專家主張對非住宅與超高價值住宅提高稅負，而另一些人則認為南韓的房地產稅率已超過 OECD 平均水準。
專家提議以不動產價值為基礎的綜合不動產稅改革
韓國公共財政研究院（Korea Institute of Public Finance）稅務研究部門負責人吳鍾賢表示，相較於以房屋數量計稅，基於不動產價值進行課稅更符合公平原則。吳說，價值導向的制度可解決與超高價值單一住宅相關的問題。就綜合不動產稅整體政策方向，吳提到，可考慮強化對非住宅的課稅，同時維持或調降對實際居住住宅的稅負。
友利銀行（Woori Bank）不動產研究所負責人韓英鎮表示，贊成對不動產持有稅僅作有限度的上調。韓提出將房地產課稅公平市價比率提高至 60%，綜合不動產稅提高至 80%，並建議取消房地產稅 5% 的評估上限。韓表示，以官方公告面積價格而非房屋數量來適用綜合不動產稅是恰當的，並建議將持有扣除轉換為適用於實際居住者的居住扣除。
建國大學教授沈重鎮表示，若要強化綜合不動產稅的再分配功能，轉向以價值為基礎的制度是合理的。
政策建議鎖定超高價值住宅
YouTube 頻道「光州不動產」的代表李光洙表示，僅應對超高價值住宅大幅提高有效稅率，並提出以 400 億韓元作為基準門檻。
沈教授表示同意「超高價值住宅的稅負偏低」這一立場。沈提出，對於市價達 500 億韓元的住宅（考量實現率後，約為 350 億韓元的官方價格），應將超過此門檻的物件扣除率下調 10 個百分點，以提升稅負公平。沈補充說，扣除率最高應限制在 50% 以內。
韓國發展研究院（KDI）研究員文允相表示，G7 國家的不動產持有稅水準遠高於南韓。文表示，若所謂「穩定」意味著降低房價波動，不動產持有稅確實能扮演該角色；而支持提高不動產持有稅的論點，根本上在於強化不動產稅。
就綜合不動產稅扣除而言，文表示，提供對累進綜合不動產稅的最高 80% 定額減免相當具有累退性。文建議，與其對高齡者或長線持有者提供扣除，不如在房屋出售或繼承之際再延後繳納會更好。
反駁論點引用：南韓不動產持有稅占 GDP 的 1.23%
漢陽大學經濟學教授陳昌夏表示，南韓的不動產持有稅占 GDP 的比例在 2020 年為 1.23%，高於 OECD 平均的 0.95%。陳指出，難以將南韓的不動產持有稅水準視為偏低。
陳表示，南韓的不動產交易稅占比亦顯著高於 OECD 平均，2022 年為占 GDP 的 1.89%，而 OECD 平均為 0.46%。陳強調，重點應放在住宅供給與均衡的區域發展，而不是稅制本身。
就快速提高稅負提出落地疑慮
韓英鎮表示，若短期內在市場可接受範圍之外快速強化不動產課稅，副作用必然會出現。韓舉出被鎖定的存量、交易量下降、市場僵化，以及透過每月租金將稅負轉嫁給房客等可能問題。
常見問題
南韓經濟財政部在 7 月 16 日的論壇上討論了什麼？
經濟財政部舉辦了一場不動產稅制政策論壇，專家提出將綜合不動產稅的計稅基礎由持有房屋數量轉向合計的不動產價值，現場約有 60 名參與者出席，包括副總理具潤哲、學者、專家與市民。
專家就超高價值住宅課稅提出了什麼門檻？
李光洙提出以 400 億韓元作為基準，用於對超高價值住宅大幅提高有效稅率；而沈重鎮教授則建議，對市價達 500 億韓元的住宅（約為 350 億韓元的官方價格）採用較低的扣除率。
南韓的不動產持有稅與 OECD 平均相比如何？
陳昌夏教授表示，南韓的不動產持有稅在 2020 年占 GDP 的比例為 1.23%，高於 OECD 平均的 0.95%；且南韓的不動產交易稅占比在 2022 年為占 GDP 的 1.89%，顯著高於 OECD 平均的 0.46%。
