日本金融廳提出數位資產雙軌策略：投資者保護與金融基礎設施

Gate News 訊息，4月26日——根據日本金融廳（FSA）風險分析主管清水茂（Shigeru Shimizu）在4月21日於東京一場 Blockchain Promotion Consortium (BCCC) 活動中所發表的 remarks，日本金融廳正採取「雙軌」數位資產監管策略，一方面兼顧投資者保護，另一方面則推進基礎設施創新。

在防守端，日本金融廳已向國會提交修正案，將數位資產監管從《支付服務法》（Payment Services Act）轉移至《金融工具與交易法》（Financial Instruments and Exchange Act），並將數位資產定位為一種獨立的金融產品類別。該等修正案加強對日本約1,400萬名數位資產帳戶持有者的保護，包括：對未登記營運商的加強監督、改善資訊揭露要求、更嚴格的交易所監管，以及針對內線交易與市場操縱的新規則。

在攻勢端，日本金融廳正推進三項主要的基礎設施舉措：以日圓計價的穩定幣開發 (，其中包括日本三家大型銀行的聯合發行試驗，以及 SBI Sumitomo Mitsui Trust Bank) 的計畫性發行；代幣化存款 (，正由 GMO Aozora Bank 與 Yucho Bank) 試點；以及金融產品的代幣化，包括回購交易——即對機構資金至關重要的短期、有擔保借貸安排。清水強調，若在區塊鏈上實施代幣化的回購交易，可能使跨時區的高效率、全天候（24/7）結算成為可能，並有望把日本市場與美國及歐洲的對應市場連結起來。

日本金融廳的 Fintech 概念驗證樞紐（Fintech Proof-of-Concept Hub）與支付推進計畫 (PIP) 下的三項試點計畫，展示了這一願景：大型銀行以日圓穩定幣進行聯合發行、鏈上證券結算，以及多家銀行之間代幣化存款的轉移。清水表示，全天候的證券交易與結算可能吸引國際投資者，並強化日本資本市場的競爭力。日本金融廳的框架表明，區塊鏈與代幣化不僅被定位為監管標的，更是下一代金融的核心基礎設施。