《清晰法案》面臨2026年5月最後期限：銀行遊說反彈之下的穩定幣收益禁令

Gate News 訊息，4月25日 — 作為美國一項關鍵的加密貨幣監管法案，《清晰法案》（Clarity Act）正面臨日益增強的壓力。參議員 Thom Tillis 建議將參議院銀行委員會的法案審議（mark-up）延至2026年5月，理由是北卡羅來納州銀行家協會 (NCBA) 的強力遊說。NCBA 正呼籲全面禁止穩定幣收益（stablecoin yields），並警告稱，即使是目前草案中允許的基於活動的獎勵，也可能引發資金從存款流向穩定幣。

相反，北卡羅來納州區塊鏈與 AI 倡議（NC Blockchain & AI Initiative）認為，收益禁令會帶來適得其反的效果，並存在將資本推向海外或投入未受監管結構的風險。該團體指出，《GENIUS 法案》（GENIUS Act）已使穩定幣發行商納入聯邦監督，並施加嚴格的準備金與資本要求，因此收益禁令是多餘的。包括 Digital Chamber 與多家大型加密貨幣公司的主要加密倡議團體正在要求立即採取立法行動，並強調自眾議院通過其版本的法案以來已經超過270天。參議員 Bernie Moreno (R-Ohio) 於4月22日發出最後通牒，宣稱《清晰法案》（Clarity Act）必須在5月底前通過國會，否則將面臨無限期擱置。

白宮經濟顧問委員會（Council of Economic Advisers）發布了一份21頁的報告，批評持續的銀行遊說，並指出穩定幣收益只會取代總計銀行貸款中的0.02% (~$2.1 billion)，這與銀行業界所稱「收益禁令有必要以保障存款」的說法相矛盾。該報告指出，對消費者施加估計 $800 million 的成本並不合理。財政部部長 Scott Bessent 已警告，監管延遲可能會將數位資產創新推向新加坡與杜拜。

Polymarket 對《清晰法案》在2026年通過的機率，因 Moreno 在4月22日的聲明而從38% 上升至46%，但觀察人士表示，該機率仍低於信心水位。與此同時，FDIC 與 OCC 已在著手制定規則，以把《GENIUS 法案》的框架落地應用於穩定幣發行商。