Публичный период для комментариев Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) по предложенным правилам для рынков прогнозов закрывается 27 июля, оставляя пять дней для бирж, спортивных лиг, регуляторов штатов и трейдеров, чтобы повлиять на рамки, которые определят, какие Контракты на мероприятия смогут перечислять американские платформы. Наибольшие ставки приходятся на спортивные контракты: они составляли примерно 87% из $39,7 миллиарда Kalshi, проторгованных за год до февраля, и 38% от $36,2 миллиарда Polymarket, согласно данным Исследовательской службы Конгресса. CFTC выпустила Notice of Proposed Rulemaking 10 июня и опубликовала его в Federal Register двумя днями позже, запустив 45-дневный отсчёт для 267-страничного предложения, поданного под RIN 3038-AF65.
CFTC устанавливает дедлайн 27 июля для комментариев к правилам рынков прогнозов
Предложение CFTC на 267 страницах будет вносить поправки в Rule 40.11 Закона о товарных биржах и добавит новый Appendix F. Предложение задаёт трёхшаговый тест для любого Контракта на мероприятия: есть ли в нём исключённый товар, затрагивает ли он перечисленную активность вроде игр, терроризма, убийства или войны, и является ли он противоречащим общественным интересам. Предложение даёт рабочее определение «gaming» и правило о том, когда контракт «вовлекает» базовую активность. Комментарии должны быть получены, а не просто иметь почтовый штемпель до 27 июля, через публичный портал CFTC для комментариев по RIN 3038-AF65.
Предложение CFTC допускает агрегированные исходы и нацелено на гранулярные контракты
Контракты, рассчитывающиеся по агрегированным исходам, в основном сохранятся в рамках предложения. Финальные счёты, разницы по очкам, статистика за сезон и продвижение по турниру маловероятно будет признано противоречащим общественным интересам, если они опираются на объективные данные расчёта и на закреплённые рамки целостности лиг, говорится в анализе юридической фирмы Dechert. Контракты на травмы игроков, решения судей, отдельные действия игрока или команды, физические стычки и доподготовительные к колледжу виды спорта отмечены как, вероятно, подпадающие под запрет по логике, что узкие исходы — это то, что один участник может манипулировать. Предложение не запрещает категории в целом, но определяет, какие контракты вероятнее всего будут признаны противоречащими общественным интересам по Rule 40.11.
American Gaming Association подаёт ходатайство о вмешательстве в иск CFTC в Висконсине
American Gaming Association, представляющая индустрию коммерческих казино и букмекерских контор, 14 июля направила ходатайство о вмешательстве в дело CFTC против Висконсина, добиваясь присоединения штата в качестве ответчика на том основании, что этот спор может изменить регулирование игрового сектора в штате и статус лицензированных букмекеров. Висконсин не возражает против этого. CFTC возражает. Предварительное уведомление CFTC в марте собрало примерно 3 500 комментариев до закрытия 30 апреля, но лишь около 300 содержали подробные комментарии и рекомендации, при этом остальные, по собственному подсчёту комиссии в предложении, были либо дублирующими, либо несущественными. Племенные группы игорного бизнеса призывали Конгресс и Комиссию действовать, пока рынок не расширился дальше. Сенатские демократы написали председателю Майклу Зелигу в феврале, утверждая, что контракты, связанные с gaming, войной, терроризмом и убийствами, уже запрещены законом.
CFTC подала иски против восьми штатов из‑за юрисдикции рынков прогнозов
В феврале CFTC подала в Девятый округ amicus brief, утверждая, что Контракты на мероприятия — это свопы в рамках её исключительной компетенции. В период с апреля по июнь комиссия подала иски против Аризоны, Коннектикута, Иллинойса, Нью‑Мексико, Нью‑Йорка, Миннесоты, Род‑Айленда и Висконсина, чтобы заблокировать применение на уровне штатов, согласно клиентскому бюллетеню WilmerHale. Комиссия также подала иск против Кентукки, утверждая, что попытки штата закрыть рынки, регулируемые на федеральном уровне, вторгаются в федеральную схему. Принятые правила укрепят позицию CFTC в спорах о юрисдикции с регуляторами азартных игр на уровне штатов.
CFTC рассматривает файл комментариев без установленного срока окончательной доработки
Никакой закон не обязывает CFTC что-либо завершать в заранее заданные сроки. Агентство рассматривает материалы, решает, принять ли, изменить или отказаться, и выпускает финальное правило в тот момент, когда сочтёт нужным. Предложение 2024 года по той же теме так и не было финализировано и было отозвано в 2026 году. Число Контрактов на мероприятия, торгуемых на рынках прогнозов, выросло примерно с 220 в 2021 году до более чем 8 000 в мае, согласно собственному предложению CFTC. Рынки прогнозов ставили рекорды во втором квартале даже при снижении объёма спот-торговли крипто на 27,9%, а Кубок Мира вывел месячный объём на новые максимумы: в одном только турнире winner market Polymarket привлёк более $3,3 миллиарда.
FAQ
Какой дедлайн для подачи комментариев по предложенным правилам CFTC для рынков прогнозов?
Публичный период для комментариев закрывается 27 июля. Комментарии должны быть получены, а не просто иметь почтовый штемпель до этой даты, через публичный портал CFTC для комментариев по RIN 3038-AF65.
Какие типы спортивных контрактов предложение CFTC позволило бы?
Контракты, рассчитывающиеся по агрегированным исходам, таким как финальные счёты, разницы по очкам, статистика за сезон и продвижение по турниру, в основном сохранятся там, где они опираются на объективные данные расчёта и закреплённые рамки целостности лиг, говорится в анализе юридической фирмы Dechert. Контракты на травмы игроков, решения судей, отдельные действия игрока или команды, физические стычки и доподготовительные к колледжу виды спорта отмечены как, вероятно, подпадающие под запрет.
Какие штаты CFTC судилась из‑за юрисдикции рынков прогнозов?
В период с апреля по июнь CFTC подала иски против Аризоны, Коннектикута, Иллинойса, Нью‑Мексико, Нью‑Йорка, Миннесоты, Род‑Айленда, Висконсина и Кентукки, чтобы заблокировать применение на уровне штатов либо утверждать, что попытки штата закрыть рынки, регулируемые на федеральном уровне, вторгаются в федеральную схему, согласно клиентскому бюллетеню WilmerHale.
