Dennis Porter称《清晰法案》“通过国会的机会五五开”

被称为《清晰法案》（Clarity Act）的美国加密立法在国会面临前景不确定。根据 Satoshi Action Fund 首席执行官 Dennis Porter 的说法，该法案通过的“50-50 机率”取决于立法者在 2026 年中期选举前，就伦理规则、加密奖励以及监管监督等争议进行协商。该法案旨在为美国的数字资产制定更清晰的规则，被认为是加密行业的首要政策优先事项之一。Porter 表示：“在我看来，我们仍然有机会通过《清晰法案》。我会把通过率定在大约 50-50。”

为什么《清晰法案》被延迟

Porter 表示，该法案的推进因多项政策分歧而停滞。关键障碍包括对伦理条款、与 BRCA 相关的表述、加密收益产品的担忧，以及民主党方面对 (CFTC) 委员会空缺被填补的担忧。

Porter 解释道：“眼下把它卡住的关键在于某些关于伦理的担忧，以及关于 BRCA 相关措辞的某些担忧。我们也看到民主党方面担心他们的席位会在 CFTC 上被填上。”

谈判主要在幕后进行。Porter 还表示，立法者大概率会达成妥协，而不是直接对加密奖励产品实施全面禁令。“我认为你不会得到对奖励的严格禁令，但我也不认为会放得很开，”他说。

立法通过路径

要通过《清晰法案》，必须发生一个特定的程序顺序。参议院银行委员会必须首先举行听证并批准该法案，然后才可以进行全体参议院投票。随后，众议院版本与参议院版本之间的任何差异都需要在会议委员会中解决，然后才提交给总统。

Porter 强调了程序层面的瓶颈：“最大的问题其实是，我们到底什么时候会在银行委员会看到这次标记（markup），以及我们什么时候会看到那场层面投票（floor vote）发生。”

中期选举带来额外政治压力

随着中期选举竞选加速，国会日程正在收紧，这带来了对立法时间表的进一步压力。Porter 警告道：“我们时间不多了。离中期选举越近，就越不可能发生。”

政治激励也在塑造谈判。Porter 指出，如果民主党被指责阻碍加密立法，部分共和党人可能会从中受益，从而形成非对称的政治激励。“对共和党人来说，有一个激励是不要把市场结构流程搞崩，但有点像希望是由民主党来做，然后他们就能把责任甩到民主党头上，”Porter 说。

尽管存在这些紧张局势，Porter 表示双方仍在推进。“双方都在为此努力。我和共和党、民主党都聊得很多，他们都在非常认真地推进，而且双方都希望把事情办成，”他说。

作为下一优先事项的税收改革

Porter 表示，相关加密政策团体已经在为《清晰法案》之外的后续立法举措做准备。预计下一项主要政策重点将是税收改革，涵盖质押奖励、采矿收入以及小额加密交易。

“我们大多数人已经知道下一个会是什么，那就是税收，”Porter 说。

《清晰法案》的前景现在取决于国会能否在选举年政治主导立法议程之前解决关键争议。