民主党の金融サービス委員会の委員らは21日の朝、国会で会議を開き、Homeplus(ホームプラス)の危機について、民間のプライベート・エクイティ(PEF)ファンドの規制不足と監督不全が原因の、予測可能な事態だとして一斉に批判した。議員らはHomeplusの回復策を検討し、MBK Partners(エムビーケー・パートナーズ)の運営・管理の実態を精査した。この危機は、MBKが10年以上前にHomeplusを7.2兆ウォンでレバレッジド・バイアウト(LBO)したことに端を発しており、議員らは、MBKが買収のための債務に利息を支払い、資産を売却したことで、量販店(小売)の体力が悪化したと主張した。
キム・ヒョンジョン(Kim Hyun-jung)代表は、MBKが10年以上かけて数兆ウォン規模の資産を増やし、トップクラスの資産保有者になったとしても、こうした問題は新しいものではないと述べた。キム氏は、MBKがLBO方式で7.2兆ウォンを投じて買収し、利息を支払って資産を売却したことでHomeplusが債務超過(倒産)に陥ったのではないかと疑問を呈した。議員は、こうしたパターンがHomeplusだけでなく、MBKの買収案件のあらゆる現場で繰り返し起きていると説明した。キム氏は、LBOの借入比率を引き下げる法案が出された際に金融委員会(FSC)が否定的に対応したとし、当局が適切に規制・監督できていないことを批判した。
パク・ホンベ(Park Hong-bae)代表は、監査で議論された準備段階の結論として、資本市場法の改正と、PEF(プライベート・エクイティ・ファンド)の委託運営(コンソム=PEF consignment operation)に関するガイドラインの制定を行うべきだと述べた。パク氏は、国会で可決されれば資本市場法の論点は部分的に解決されるとしつつも、なぜPEFの委託運営ガイドラインの策定がこれほど遅れているのかと疑問を呈した。金融サービス委員会のクォン・デヨン(Kwon Dae-young)副委員長が「最終的な調整手続きが進行中だ」と答えると、パク氏は、前回の監査からほぼ1年が経っているのに、FSCが前向きに動く意向があるのか懐疑的だとして、より迅速な進展を求めた。
委員長のユ・ドンソ(Yoo Dong-soo)氏は、英国の主要産業のライセンス制度を引き合いに出し、そのような制度が見直し対象になっているのかを尋ねた。ユ氏は、Korea Zinc(韓国ジンク)のような国家の重要産業を、民間PEFに引き渡した後は自主運営に任せるのは問題だとし、下部委員会の審議に入る前に、より深いリサーチを求めた。
キム・ヒョンジョン代表はKorea Zincについて懸念を示し、それが国家の重要産業ではないのかと問いかけた。キム氏は、Homeplusと同様にMBKが運営・管理に参加するのであれば、重大な国家損失が見込まれると警告し、厳密な監視を求めるとともに、プライベート・エクイティ・ファンドの社会的責任を強化する必要性を強調した。
パク・ホンベ代表は、金融サービス委員会と韓国開発銀行(Korea Development Bank)が、Homeplusに買収意図のある企業に十分な資金がない場合、連携して政策資金を供給することを前向きに検討するのかを尋ねた。クォン・デヨン副委員長は肯定的に答え、「連携を通じて正常化を図るべきだ」と述べた。ただし、特定の銀行による買収資金の話を具体的にするのは難しいとしたうえで、議員の指摘の趣旨は理解していると語った。
ミン・ビョンデク(Min Byung-deok)氏は、売却の前に、管理の正常化のためにDIP資金を政府が注入しなければならないと述べた。ミン氏は、それらを優先的な返済資金であり、まず回収できるものだと説明し、事業運営がうまくいっていてもやや資金が不足しているのであれば政府が支援すべきだと主張した。ミン氏は、現在の管理者キム・グァンイル(Kim Kwang-il)が、オフラインの差別化戦略を立てられるのか疑問を呈し、KAMCOのように意図が異なる組織から誰かを任命すべきだと提案した。政府が「自分たちの責任ではない」として扱うのではなく、適切な管理者を設置することを検討すべきだと促した。
21日の民主党議員らはHomeplusについて何を批判したのですか?
民主党の金融サービス委員会の委員らは、Homeplusの危機を、プライベート・エクイティ・ファンドの規制不足と監督不全によって引き起こされた、予測可能な事態だとして批判した。特に、MBK Partnersのレバレッジド・バイアウト(LBO)実務や、量販店の悪化につながったとされる資産売却に焦点を当てた。
プライベート・エクイティ・ファンドの規制に関して、議員らが求めている法改正は何ですか?
議員らは、資本市場法の改正と、PEFの委託運営(コンソム)に関するガイドラインの新設を求めている。パク・ホンベ代表は、監査で議論された後、ガイドラインの策定が約1年遅れている理由を問い質した。
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