韓国議員、国民年金の再均衡管理法案を提出

民主党議員の朴宣元（パク・ソンウォン）氏は6日、市場の変動時に資産のリバランスを一時停止できるようにする国民年金法改正案を提出した。この法案は、KOSPI急騰の中で国民年金公団の機械的なリバランスが大量の株式売却を引き起こす可能性があるという懸念に対処するものだ。現行法は資産クラスごとに固定目標比率を定めているが、市場状況に応じて比率を調整したり取引を停止する明確な権限を欠いている。

資産取引の一時停止権限を法案で確立

改正案は、金融市場や外国為替市場が急変動した場合に、保健福祉部が目標資産配分比率を調整し、資産の売却や購入を一時停止することを認める。これらの措置は、国民年金基金の長期的な安定性と収益性を損なわない範囲でのみ適用される。法案には基金運用委員会の審査と国会の監督に関する規定が含まれている。

民主党議員の朴宣元氏、24日に国会コミュニケーションセンターで最高委員への立候補を表明。写真：聯合ニュース

改正案に国会報告義務を盛り込み

保健福祉部が目標比率の調整や取引停止を実施した場合、同部長官は遅滞なく国会の所管常任委員会に報告しなければならない。この報告メカニズムは、基金運用決定に対する議会監督のための事後管理システムを確立する。

現行法は市場対応の調整に柔軟性を欠く

現行の国民年金法の規定のもと、保健福祉部は年次基金運用計画を作成し、国民年金基金運用委員会と国務会議の審査を経て大統領の承認を受ける。これらの計画は国内株式、外国株式、債券、代替投資の目標比率を定めている。最近のKOSPI急騰により国民年金公団の国内株式保有が目標比率を超え、機械的なリバランスによる目標配分の回復が大規模な株式売却を通じて市場混乱を引き起こす可能性があるとの懸念が生じている。

議員、KOSPI 8000時代と基金の長期的安定性に言及

朴氏は「KOSPI 8000時代の幕開けにより、既存の機械的なリバランス手法では急速に変化する市場に対応するのに限界がある」と述べた。さらに「高リターン市場において短期的な目標比率を満たすために機械的に売却することは、市民の退職年金にとって望ましくない」と付け加えた。朴氏は「この改正案は恣意的な運用を認めるものではなく、基金運用委員会の審査と国会報告を前提とした必要な調整の根拠を法律に明確に定めるものである」と強調した。同氏は、この法案の目的は「機械的リバランスに対する過度な懸念を軽減し、国民年金の退職年金の長期的な収益性と安定性を保護すること」であると結論付けた。

FAQ（よくある質問）

朴宣元氏は6日、国民年金のリバランスに関して何を提案したのか？

朴宣元氏は、金融市場や外国為替市場の急変動時に資産の売買を一時停止できる国民年金法改正案を提出した。同法案は、長期的な基金の安定性と収益性を維持する範囲内で、保健福祉部が目標資産配分比率を調整することを認めている。

なぜ現行の国民年金法は市場調整に柔軟性を欠くのか？

現行法では、保健福祉部が基金運用委員会の審査、国務会議の審議、大統領の承認を経て、資産クラスごとに固定の年間目標比率を設定することが求められている。同法は、市場状況に応じてこれらの比率を調整したり取引を停止する明確な法的権限を付与しておらず、KOSPI急騰時に機械的リバランスが市場ショックを引き起こすことへの懸念が生じている。

改正案は国民年金基金の運用決定に対する監督をどのように確立するのか？

同法案は、保健福祉部長官が目標比率の調整や取引停止を遅滞なく国会の所管常任委員会に報告することを義務付けており、基金運用決定に対する事後的議会管理メカニズムを創設する。