韓国の公正取引委員会（FTC）は、15のプライマリーディーラーに対し、債券の金額ではなく営業利益を使って売上を再計算するよう求めた。業界筋は5月28日に、この動きを報じた。これは、FTCが政府債券入札での入札談合疑惑の調査を開始して以来初めての同種の要請となる。業界関係者は、規制当局は、営業利益がベーシスとして用いられた先行の証券会社の癒着（談合）事件で採用されたのと同じ基準を適用すべきだと主張する。FTCは、プライマリーディーラーが利息率を押し上げるために入札を連携したとする疑惑をめぐって、2023年以降これらの業者を調査してきた。
FTC、罰金算定の基準を営業利益に変更
公正取引委員会は、15のプライマリーディーラー—証券会社10社と銀行5行—に対し、政府債券入札の落札買い付け総額ではなく、営業利益ベースで計算した売上高の数値を提出するよう求めた。ある証券会社の関係者は、要請を受けたことを確認し、「当社が営業利益に基づいて売上を計算し、提出するよう指導を受けたのは事実です。FTCは、業界の主張を考慮して広く解釈しようとしていると考えています」と述べた。
FTCはこれまで、疑惑が持たれている談合期間中に、ディーラーの政府債券の落札買い付け金額に対して10〜15%の罰金率を適用することを検討していた。FTCが算出した売上高（約76兆ウォン）をこの方法で用いれば、罰金は7〜11兆ウォンに達していたはずだ。業界筋は、営業利益ベースの要請は、過去最高となる可能性のある罰金額が回避されるシグナルだと見ている。
プライマリーディーラー、売上の再計算を開始
FTCの要請を受け、15社すべてが営業利益ベースで売上高の数値を再計算し始めた。業界は一貫して、金融機関の売上が営業利益として扱われた「小規模な債券談合」に関する20の証券会社が関与した事案で用いられたのと同じ基準を、FTCは適用すべきだと主張してきた。業界関係者は、現在の政府債券の事案にも同一の基準が適用されるべきだと訴えている。
債券入札の売上で76兆ウォンが調査対象
FTCは、談合的な入札行為の疑惑をめぐり、2023年にプライマリーディーラーの証券会社および銀行に対する調査を開始した。捜査当局は、ディーラーが政府債券入札の事前に入札計画を共有し、利息率を不当に引き上げることで不正な利益を確保しようとしたのではないかとみている。FTCは、疑惑が持たれている談合期間中の15のプライマリーディーラーの落札買い付け総額を、約76兆ウォンと算出した。
FTC、来月に全体会合を予定
FTCは、15の金融企業が関与する政府債券の入札談合事件をめぐって、来月に3回の全体会合（プレンティ会合）を予定している。各社には出席スケジュールが通知されており、現在手続きに向けて準備を進めている。
FAQ
韓国の公正取引委員会は5月28日にプライマリーディーラーへ何を求めたのですか？
FTCは、15のプライマリーディーラー—10の証券会社と5つの銀行—に対し、政府債券の落札買い付け金額ではなく営業利益に基づいて売上高の数値を再計算し、提出するよう求めた。これは、FTCが政府債券入札における入札談合の疑惑を調査し始めて以来初めてのデータ要請だった。
なぜ業界関係者は営業利益に基づいて売上高を再計算しているのですか？
業界関係者は、営業利益が罰金を算出するベーシスとして用いられた、小規模な債券談合に関する先行事案（20の証券会社が関与）で用いられたのと同じ基準を、FTCは適用すべきだと主張している。15社は、FTCの要請を受けた直後から再計算作業を開始し、当初見積もられていた7〜11兆ウォンの罰金に比べて大幅に減る可能性のある道筋だと捉えている。
政府債券の入札談合事件で最初に見積もられていた罰金はいくらでしたか？
FTCは、疑惑が持たれている談合期間中の約76兆ウォンに相当する政府債券の落札買い付け金額に対して、10〜15%の罰金率を適用することを検討していた。この方法では、罰金総額は7〜11兆ウォンに達しており、過去最高となる可能性のある制裁金額を意味していた。
