ロシアの議会の金融市場委員会は、国内のデジタル通貨法案の最終版を承認し、7月21日に国家ダマで第2および第3の審議が予定されている。改訂された法案は、義務的な暗号通貨ウォレットアドレスの報告を削除し、保有者は残高と取引の流れのみを申告すればよいと規定している。ロシア銀行は、2026年からビットコイン、イーサ、USDTに限定して、個人の暗号通貨購入を年間約4000ドルに制限する計画だ。この立法は、西側制裁の中で進行中の金融インフラの近代化とともに、ほとんど灰色の暗号市場を国家監督の下で規制しようとするロシアの最も包括的な試みとなる。
ロシアの暗号法案、ウォレットアドレス報告義務を廃止
アナトリー・アクサコフ議員が議長を務める金融市場委員会は、監視規定を緩和しつつも、暗号資産取引に対する国家の管理を維持する修正案に署名した。最も注目すべき変更は、暗号通貨ウォレットアドレスの義務的報告を廃止した点である。改訂された内容では、保有者はアドレス自体ではなく、残高と取引の流れのみを申告すればよい。これは、最初の要件が行き過ぎていると主張した議員や業界団体からの圧力を受けての変更だ。
「デジタル通貨とデジタル権利に関する法案」（Bill No. 1194918-8）は、340人の議員のうち327人の賛成で初審を通過した。アクサコフ氏は、この法律は9月1日に施行される見込みだと述べた。この法律は、ロシアにおける暗号通貨の発行、取引、保管に関する包括的な枠組みを規定している。デジタル通貨とステーブルコインは、売買可能な金融資産として認められるが、国内決済には使用できないままとなる。
ロシア銀行は、個人投資家の暗号通貨購入をビットコイン、イーサ、USDTのみに制限する計画だ。一般のロシア人は、年間30万ルーブル（約4000ドル未満）の購入制限と、取引前のリスクテストの義務を課される。コイン取引を完全に合法化するために必要な追加規則は11月までに策定される見込みで、最初の規制された暗号取引は2027年初頭に開始されると予測されている。
議員たちは、デジタル資産を非管理ウォレットに引き出すことを許可するよう求めているが、現行の法律案にはその規定がない。そのため、「所有者の財産処分権が実質的に制限される」という意見もある。
ロシア銀行、デジタルルーブルと暗号フレームワークを同時に開始
暗号法案は、ロシアの中央銀行デジタル通貨（CBDC）プロジェクトと並行して進展している。ロシア銀行は、9月1日にデジタルルーブルを導入することを確認した。エルビラ・ナビウリナ総裁は、「すべて準備が整っている」と述べ、主要な12のパイロット銀行が接続されているとした。年間収益が1億2000万ルーブルを超える大手小売業者は、同日からデジタルルーブルの支払いを受け入れる必要がある。
これらの並行したスケジュールは、西側制裁によるアクセス制限を受けて、金融インフラの近代化を進めるモスクワの戦略を反映している。合法化され監督された暗号取引は、外部決済のチャネルを国家に提供し、デジタルルーブルは国内の資金流れの管理を拡大する。報告によると、CBDCに対する一般の需要はこれまで弱いとされている。
よくある質問
ロシアは最終的な暗号法案にどのような変更を加えたのか？
ロシアのダマ議会委員会は、ウォレットアドレスの義務的報告を廃止した最終案を承認した。改訂された内容では、保有者はアドレス自体ではなく、残高と取引の流れのみを申告すればよい。法案は340人中327人の賛成で初審を通過し、7月21日に第2および第3の審議が予定されている。
ロシアの個人投資家の購入制限は何か？
ロシア銀行は、2026年からビットコイン、イーサ、USDTに限定して、年間30万ルーブル（約4000ドル未満）の暗号通貨購入を制限する計画だ。投資家は取引前に義務的なリスクテストを完了しなければならない。法案は9月1日に施行される見込みだ。
