暗号資産取引所のLunoは、2026年に南アフリカの提案する外為法の大規模な見直しに対して正式な異議申し立てを行い、国家財務省がデジタル資産を資本移動規制の対象に組み込もうとしている計画は、議会を迂回しているため違憲だと主張した。異議申し立ての内容は、資本移動管理規則（Draft Capital Flow Management Regulations）に関する国家財務省へのLunoの提出書類で詳述された。財務省と南アフリカ準備銀行が共同で公表した同規則案は、1961年の外為管理規則を置き換え、越境取引の監視や不正な資金フローの阻止に焦点を当てたリスクベースの仕組みにより、同国の外為管理を近代化することを目指している。
規則案は最大100万ランドの罰則と資産差し押さえ権限を提案
規則案では、違反には最長5年の禁錮、5万3,000ドル（100万南アフリカランド）の罰金、またはその両方が科され得るとしている。Lunoの提出書類では、3つの特定の執行規定について懸念が示された。すなわち、裁判所命令なしの資産差し押さえ、強制的な清算、事業を終わらせる制裁である。アフリカ担当のLunoゼネラルマネージャーであるマリウス・ライツ（Marius Reitz）は、このような規模の変更は大臣令によって制定されるべきではないと述べた。「大臣令を通じて進めることで、行政部門は、何百万もの南アフリカ国民の基本的な財産権とプライバシー権に影響を与える変更について、民主的プロセスを事実上迂回します」とライツは語った。「私たちの見解では、それは議会を通過して制定される新しい法律として成立させるべきでした。」Lunoは、国家財務省が中央銀行自身の政策ロードマップと矛盾していると主張した。同ロードマップでは、ステーブルコインを、低コストで国境をまたがない支払いを可能にする将来の「潜在的なお金」として挙げている。取引所は、指定されていない閾値を超える取引に対する、提案される報告要件が「プラットフォームと国家の双方にとって、管理しきれない事務負担」を生むと警告した。同社は「当社の経験では、過度に制限的な規制は、デジタル資産の活動を単に地下や国外に押しやり、国内の規制当局や税務当局の手の届かないところに追いやるだけです」と述べた。
Lunoは、議会制定を含む5つの主要な変更を推奨
Lunoの提出書類では、摩擦点を解消するための複数の重要な提言が共有された。まずLunoは、最終的な暗号資本移動の枠組みについて、執行規制ではなく議会法（Act of Parliament）によって制定することを求めている。また、南アフリカのライセンスを受けた取引所で購入され保有される暗号資産を「オンショア資産」として指定することも推奨している。Lunoは、強制売却や無令状の資産差し押さえの仕組みを提案から外しつつ、経済的機能に基づいてデジタル資産のクラスを区別するよう規制を設計してほしいとしている。非居住の国際取引企業についても、市場の流動性を維持するため、適切な登録のもと南アフリカ市場で引き続き操業できるようにする必要があるとしている。「南アフリカには、デジタル資産分野が特有の立場からもたらし得る、イノベーション、投資、そして経済成長を抑え込むことなく、デジタル資産システムの健全性を守る規制の枠組みが必要です」とライツは述べた。
FAQ
2026年にLunoは、南アフリカの暗号資産規制について何に異議を唱えましたか？
Lunoは、2026年に南アフリカの提案する外為法の大規模な見直しに対して正式な異議申し立てを行い、国家財務省の計画がデジタル資産を資本移動規制の対象に組み込もうとしていることは、議会を迂回しているため違憲だと主張した。この異議申し立ての内容は、資本移動管理規則（Draft Capital Flow Management Regulations）に関する国家財務省へのLunoの提出書類で詳述された。
規則案では、違反に対してどのような罰則が提案されていますか？
規則案では、違反には最長5年の禁錮、5万3,000ドル（100万南アフリカランド）の罰金、またはその両方が科され得るとしている。Lunoは提出書類の中で、次の3つの特定の執行規定について懸念を示した。裁判所命令なしの資産差し押さえ、強制的な清算、事業を終わらせる制裁である。
