Rusia elimina el reporte de billeteras del proyecto de ley final de criptomonedas, establece un límite anual de $4K

El Comité de Mercados Financieros de Rusia, presidido por el legislador Anatoly Aksakov, aprobó la versión final del proyecto de ley sobre moneda digital del país, con segundas y terceras lecturas programadas para el 21 de julio en la Duma Estatal. La versión revisada elimina la obligación de reportar direcciones de billeteras cripto, requiriendo a los titulares declarar solo saldos y flujos de transacciones. El Banco de Rusia planea limitar las compras minoristas de criptomonedas a cerca de 4 mil dólares anuales, restringidas a bitcoin, ether y USDT desde 2026. La legislación marca el intento más completo de Rusia por regular un mercado cripto en gran medida gris bajo supervisión estatal, mientras moderniza la infraestructura financiera en medio de sanciones occidentales en curso.

Proyecto de ley de cripto de Rusia elimina el requisito de reporte de direcciones de billeteras

El Comité de Mercados Financieros, presidido por el legislador Anatoly Aksakov, aprobó enmiendas que suavizan las disposiciones de vigilancia manteniendo el control estatal sobre las transacciones de activos cripto. El cambio más destacado elimina la obligación de reportar direcciones de billeteras cripto; bajo el texto revisado, los titulares solo deben declarar saldos y flujos de transacciones, no las direcciones en sí. Este cambio sigue meses de presión de legisladores y grupos de la industria que argumentaron que los requisitos originales eran excesivos.

El Proyecto de ley No. 1194918-8, titulado "Sobre moneda digital y derechos digitales", pasó su primera lectura con 327 de 340 diputados votando a favor. Aksakov afirmó que se espera que la ley entre en vigor el 1 de septiembre. La legislación establece un marco integral que regula cómo pueden emitirse, negociarse y almacenarse las criptomonedas en Rusia. Las monedas digitales y stablecoins serían reconocidas como activos monetarios que pueden comprarse y venderse, aunque permanecen prohibidas para su uso en pagos internos.

El Banco de Rusia planea restringir a los inversores minoristas a bitcoin, ether y la stablecoin USDT. Los rusos comunes enfrentarían un límite de compra anual de 300 mil rublos (menos de 4 mil dólares), además de pruebas de riesgo obligatorias antes de poder comerciar. Se esperan reglas adicionales para legalizar completamente las transacciones con monedas para noviembre, con las primeras operaciones cripto reguladas proyectadas para principios de 2027.

Los legisladores han impulsado permitir retiros de activos digitales a billeteras no custodiales, lo cual la versión actual de la legislación no permite. Sin esa posibilidad, argumentan, "el derecho del propietario a disponer de su propiedad está efectivamente limitado."

Banco de Rusia lanza el rublo digital junto con el marco cripto

El proyecto de ley cripto avanza junto con el proyecto de moneda digital del banco central de Rusia. El Banco de Rusia confirmó un lanzamiento del rublo digital para el 1 de septiembre. La gobernadora Elvira Nabiullina afirmó que "todo está listo" y que los 12 principales bancos piloto están conectados. Los grandes minoristas con ingresos anuales superiores a 120 millones de rublos deben aceptar pagos en rublo digital desde esa misma fecha.

Las líneas de tiempo paralelas reflejan la estrategia de Moscú para modernizar su infraestructura financiera mientras las sanciones continúan limitando el acceso a las redes de pago occidentales. La legalización y supervisión del comercio cripto ofrecen al estado un canal para liquidaciones externas, mientras que el rublo digital extiende el control sobre los flujos monetarios internos. Informes indican una débil demanda pública por la CBDC hasta ahora.

Preguntas frecuentes

¿Qué cambios hizo Rusia en su proyecto final de ley cripto?
El comité de la Duma aprobó un borrador final que elimina la obligación de reportar direcciones de billeteras. Bajo el texto revisado, los titulares solo deben declarar saldos y flujos de transacciones, no las direcciones en sí. La ley pasó su primera lectura con 327 de 340 diputados a favor, con segundas y terceras lecturas programadas para el 21 de julio.

¿Cuáles son los límites de compra para los inversores minoristas rusos en cripto?
El Banco de Rusia planea limitar las compras de criptomonedas a 300 mil rublos (menos de 4 mil dólares) anuales, restringidas a bitcoin, ether y USDT desde 2026. Los inversores minoristas deben completar pruebas de riesgo obligatorias antes de comerciar. Se espera que la ley entre en vigor el 1 de septiembre.