تسجل لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) دعوى ضد نيويورك بينما يدعمها 38 من المدّعين العامين (AGs) في حملة قمع سوق التنبؤات لدى Kalshi

رفعت هيئة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) دعوى قضائية ضد نيويورك يوم الجمعة بهدف منع إنفاذ الولاية ضد منصات أسواق التوقعات المسجلة لدى CFTC، ما أدى إلى تصعيد معركة قانونية بيندرالية-ولائية حول الاختصاص التنظيمي. وفي اليوم نفسه، انضم المدعي العام لنيويورك لتيتيا جيمس إلى 37 آخرين من مدعي عام الولايات وإلى واشنطن العاصمة (مقاطعة كولومبيا) في تقديم مذكرة amicus brief إلى المحكمة القضائية العليا في ماساتشوستس، مؤيدًا أمراً قضائياً تمهيدياً ضد كالشي، بحجة أن عقود المنصة الخاصة بالأحداث الرياضية تشكل مقامرة غير قانونية.

موقف ائتلاف المدعين العامين

تدعو مذكرة amicus brief، المقدمة إلى المحكمة القضائية العليا في ماساتشوستس، المحكمة إلى تأكيد قرار يناير الذي يمنع كالشي من تقديم عقود الأحداث الرياضية إلى سكان ماساتشوستس دون ترخيص من لجنة الألعاب. ووفقًا للمذكرة، راهن مستخدمو كالشي بأكثر من $1 مليار كل شهر على المنصة في عام 2025، حيث شكل الرهان الرياضي نحو 90% من هذا الحجم في بعض الأشهر.

صرحت نيويورك: “إن عقود كالشي الخاصة بالأحداث الرياضية هي مجرد مقامرة غير قانونية باسم آخر، ويجب أن تتبع القواعد نفسها التي تتبعها كل منصات المقامرة المرخصة الأخرى.”

يجادل ائتلاف المدعين العامين بأن ادعاء كالشي بأن عقودها هي “مبادلات” وتخضع لرقابة حصرية من CFTC بموجب قانون دود-فرانك يسيء تفسير القانون لعام 2010. ووفقًا للمدعين العامين، صُمم دود-فرانك لمعالجة الأدوات المالية المرتبطة بالأزمة المالية في 2008، وليس لإضفاء الشرعية على مقامرة الرياضة على مستوى الولايات المتحدة في وقت كانت فيه القوانين الفيدرالية لا تزال تحظر على الولايات السماح بمثل هذا النشاط.

الهجوم القانوني المضاد من CFTC

بعد ساعات من تقديم مذكرة amicus brief، قدمت CFTC شكوى في المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الجنوبية من نيويورك، مُسَمّية المدعي العام لنيويورك لتيتيا جيمس، والحاكم كاثي هوخول، ولجنة ألعاب نيويورك الحكومية، والمدير التنفيذي روبرت ويليامز، وستة مفوضين آخرين كمدعى عليهم.

تسعى الوكالة إلى الحصول على حكم قضائي يقرر بشكلٍ صريح أن القانون الفيدرالي يمنحها سلطة حصرية على عقود الأحداث، إضافة إلى أمر قضائي دائم يمنع نيويورك من إنفاذ ما تصفه بأنه قوانين مقامرة محجوبة (مُستبقّة) ضد الكيانات المسجلة لدى CFTC.

قال رئيس CFTC مايكل سيلِج: “تُعد نيويورك أحدث ولاية تتجاهل القانون الفيدرالي وعقوداً من السوابق، من خلال السعي لفرض قوانين المقامرة على مستوى الولايات ضد بورصات مسجلة لدى CFTC.” واستشهدت CFTC برسالة توقف وكف أمر (cease-and-desist) صادرة في أكتوبر تلقتها كالشي من منظمي الألعاب في نيويورك، إلى جانب دعاوى مدنية ضد Coinbase وGemini قُدمت في وقت سابق من هذا الأسبوع، كدليل على تدخل إجراءات على مستوى الولايات في الاختصاص الفيدرالي.

أصدر جيمس وهوخول، وكلاهما من الحزب الديمقراطي، بيانًا مشتركًا يوم الجمعة مساءً يتهم إدارة ترامب بـ"إعطاء الأولوية للشركات الكبيرة على حساب المستهلكين والمصالح الأفضل لسكان نيويورك" وتعهدتا بالدفاع عن قوانين المقامرة في الولاية أمام المحكمة.

نمط إنفاذ أوسع

تأتي دعوى CFTC في نيويورك بعد دعاوى شبيهة جدًا قدمتها الوكالة ضد أريزونا وكونيتيكت وإلينوي في 2 أبريل. وقد وسّع رئيس CFTC سيلِج باستمرار موقف الوكالة من حيث الاختصاص منذ توليه المنصب، حيث يجلس حاليًا كمفوض نشط وحيد. وسحبت الوكالة مقترحًا من حقبة بايدن كان سيحظر عقود الأحداث السياسية، وحذرت منظمي الولايات في فبراير بأنها لن “تجلس مكتوفة الأيدي” بعد الآن.

نتائج قانونية مختلطة عبر الولايات

تباينت نتائج المحاكم. فقد وقفت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثالثة إلى جانب كالشي ضد نيوجيرسي في وقت سابق هذا الشهر في قرار صدر بأغلبية 2-1. ومنحت قاضية فيدرالية في ولاية تينيسي كالشي أمراً قضائياً تمهيدياً في فبراير. ومع ذلك، فقد حكمت محاكم على مستوى الولايات والفيدرالية في نيفادا وميريلاند وأوهايو وماساتشوستس ضد المنصة.

ومن الجدير بالذكر أن أريزونا وكونيتيكت وإلينوي—وهي الولايات الثلاث التي تقوم CFTC بمقاضاتها حالياً—وقّعت جميعها مذكرة amicus brief يوم الجمعة، كما فعلت تينيسي ونيوجيرسي، حيث قضت المحاكم الفيدرالية لصالح كالشي. وتُبرز هذه الواسعة في عدد الموقّعين، المستمدة من ولايات ذات نتائج قانونية مختلفة، كيف يرى المدعون العامون على مستوى الولايات حجة الاستباق (preemption) كتهديد لسلطة الولايات التقليدية على المقامرة.

تصعيد إجراءات الإنفاذ

بلغت الإجراءات القانونية يوم الجمعة ذروتها بعد أسبوع من الإجراءات المتتالية. فقد رفع المدعي العام لنيويورك جيمس دعوى قضائية ضد Coinbase وGemini يوم الثلاثاء، طالباً بحد أدنى قدره 2.2 مليار دولار و1.2 مليار دولار على التوالي. وقد رفع المدعي العام لولاية ويسكونسن دعوى مدنية يوم الخميس ضد كالشي وPolymarket وRobinhood وCrypto.com وCoinbase، مدعياً أن عقود الأحداث الرياضية الخاصة بها تنتهك حظر المقامرة التجارية في الولاية.

وبحسب لوحة البيانات التابعة لـ The Block، قُدّرت قيمة كالشي بنحو $22 مليار بعد جولة تمويل بلغت $1 مليار جرى الإعلان عنها في مارس، وسُجّل أكثر من $10 مليار في حجم التداول حتى الآن خلال هذا الشهر.