美国加密货币市场结构法案接近稳定币奖励突破：非法融资与伦理担忧再度浮现

Gate News消息，4月23日——据关键谈判者、参议员Angela Alsobrooks (D-Md.)和参议员Thom Tillis (R-N.C.)称，围绕一项更广泛的美国加密货币市场结构法案（被称为《澄清法案》）的谈判，在稳定币奖励方面处于“良好态势”；与此同时，其他一些备受争议的问题，包括非法融资和伦理担忧，也将走到台前。

《澄清法案》将明确美国商品期货交易委员会（CFTC）与证券交易委员会（SEC）之间的监管管辖权，界定何时数字资产符合证券或商品的条件，并制定新的披露要求。稳定币奖励已成为主要卡点：去年《GENIUS法案》禁止稳定币发行方直接向持有人支付利息，但并不阻止平台提供奖励。银行业代表反对这一条款，认为允许此类回报可能会把存款从传统银行吸走，并削弱社区机构；而加密公司则认为，限制奖励将扼杀创新。据一位熟悉该事项的消息人士称，在经过三个月的艰苦谈判后达成的稳定币收益（yield）妥协方案，将禁止以被动方式支付收益或以模仿银行存款利息的方式支付收益，同时保护“真正的奖励以及激励稳定币采用的加密原生技术（bona fide rewards and crypto-native technologies that incentivize stablecoin adoption）”。

随着谈判者就收益（yield）接近达成一致，注意力正在转向非法融资方面的担忧。部分参议员提出担忧称，《区块链监管确定性法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act）若获通过，并将明确非托管开发者并非资金传输者（money transmitters），可能会削弱检方追诉金融犯罪的能力。伦理问题也成为争议焦点：彭博社估计，特朗普总统已从包括DeFi和稳定币项目World Liberty Financial在内的加密风险投资中获得约14亿美元收入，而特朗普家族在挖矿公司American Bitcoin中持有20%的股份。此外，特朗普定于周六在Mar-a-Lago举办一场“官方特朗普memecoin慈善午宴”（Official Trump memecoin gala luncheon）；参议员Elizabeth Warren、Adam Schiff和Richard Blumenthal对此提出关切并发出一封质询该活动的信。

参议院银行委员会领导层正在为该法案的审议（markup）听证做准备。本周，参议员Thom Tillis表示，尽管有参议员Cynthia Lummis施压，该委员会很可能不会在4月举行审议。在3月，参议员Bernie Moreno表示，如果5月没有通过加密货币立法，那么它将不会在“可预见的未来”推进。