在證券代幣化的政策日益成形之際,眾議院金融服務委員會於週三聽證會上收集了對此創新的意見,儘管多次提及前總統唐納德·特朗普家族的加密貨幣關聯。
立法者普遍認為,代幣化證券通常需要與傳統證券交易相同的監管規範,這與美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯的立場一致,他曾表示其機構即將發布正式的規則提案,以推進此類加密政策。
委員會主席弗蘭奇·希爾表示:「我們正站在金融格局重大轉型的門檻上。」但他也指出,隨著代幣化的出現,監管缺口與風險需要被探索。「我們顯然會維護市場的完整性,不論我們選擇何種技術。」
雙方對監管的範圍以及代幣化如何與傳統市場融合都存在疑問,這些問題仍需由監管機構甚至可能由加密立法來解答。委員會民主黨提出的擔憂包括匿名錢包可能掩蓋外國所有權、了解你的客戶(KYC)問題以及去中心化金融(DeFi)的管理問題。但聽證會基本上承認了這項技術的到來是不可避免的,而非一個理論上的未來。
委員會資深民主黨議員、加州代表馬克辛·沃特斯表示,她擔心代幣化進一步推動交易的遊戲化。
她說:「本委員會已經審查過交易應用程式如何利用行為設計將投資變成一場遊戲。代幣化可能使這些交易更快、全天候進行,且監管規範更少。」
然而,速度與效率是代幣化股票的根本優勢。區塊鏈協會執行長夏米爾·梅辛格(Summer Mersinger)表示,非托管、非裁量的DeFi代碼帶來效率,因為「你可以去除許多增加交易成本的中介機構。」
她在證詞中指出:「監管方法應明確區分執行中介職能的實體與促進用戶導向活動的基礎設施,確保義務根據托管、控制與裁量權的存在來調整。」梅辛格還鼓勵美國證券交易委員會採取「迭代式方法」,以快速推動代幣化政策。
儘管參議院正試圖完成《數字資產市場清晰法》,以建立管理此類代幣化的法律,阿特金斯表示,他的機構將提供一個「創新豁免」,允許企業在無需立即註冊的情況下測試代幣化等新領域。在此之前,加密產業與更廣泛的金融部門已在建立代幣化平台。
證券業與金融市場協會(SIFMA)領導人肯·本森(Ken Bentsen)表示:「代幣化只是技術的下一個迭代。」他認為,新進者應獲得與目前從事股票交易的企業相同的監管與規範。
本週,黑石集團董事長兼CEO拉里·芬克在其年度股東信中表示,數字資產與代幣化可能「更新金融系統的管道」。此外,消息傳出投資巨頭富蘭克林·坦普頓(Franklin Templeton)與Ondo Finance建立了代幣化合作夥伴關係,而資產管理規模達2.2萬億美元的Invesco則接管了Superstate的9億美元代幣化美國國債基金USTB的管理。
但委員會的民主黨成員也批評特朗普政府對加密貨幣行業的推動,沃特斯指出,這與「公然腐敗」相伴隨,涉及特朗普家族在數字資產企業中的個人參與,包括持有與上月與Securitize達成協議、用於代幣化與酒店項目相關的貸款收入的World Liberty Financial Inc.股份。
沃特斯指出:「特朗普家族從他們的加密事業中賺取了估計10億美元的利潤。當政府官員在批准規則的同時也從市場獲利,這讓美國人民合理地質疑,真正優先考慮的是誰的利益。」
來自代幣化公司Plume的總法律顧問、曾在SEC和商品期貨交易委員會工作的薩爾曼·巴奈(Salman Banaei)表示:「特朗普家族與這個行業的聯繫,不幸地為推動這一重要市場結構立法蒙上了一層陰影。」