證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)已簽署協調協議,以統一金融市場與數字資產的監管。 該倡議通過諒解備忘錄簽署,規定兩個機構將如何協調規則制定、監督與執法,特別是在其權限重疊的領域。 監管機構將此協議視為對多年碎片化監管的回應。
“數十年來,監管領域的爭奪、重複的機構註冊以及不同的規範集,抑制了創新,並將市場參與者推向其他司法管轄區,”SEC 主席保羅·阿特金斯在聲明中表示。 為了引導這一努力,官員們還啟動了一個“聯合協調倡議”,涵蓋產品定義、清算規則、報告要求以及交易場所的監管等議題。 該倡議旨在“協調監管框架,提供全面且無縫的金融市場監管,”CFTC 主席邁克爾·塞利格表示。
協議中確定的工作重點包括明確產品分類、現代化清算與保證金框架,以及簡化中介機構和基金的報告流程。部分工作將涉及為加密資產及其他新興技術制定“適用於目的的監管框架”,監管機構表示。 聯合解釋與協調政策制定也可能使兩個機構為更統一的監管方式做好準備,尤其是在國會最終通過更廣泛的加密市場結構立法時。 下一階段 SEC 與 CFTC 更明確的協調標誌著“行業的下一階段,”Tokenization 引擎 Clearpool 的首席運營官 Steven Wu 告訴 Decrypt。 到目前為止,關於“不同代幣如何分類以及由哪個監管機構管轄”的不確定性,已成為更廣泛的加密與數字資產行業的障礙,Wu 表示。 “當這個問題不明確時,企業很難有信心設計新型金融產品,”他說,並補充說,兩個機構之間的更好協調可以幫助提供“更可預測的框架,並消除一些阻礙機構資本進入的模糊性。” Wu 指出,目前現貨市場、衍生品與代幣化產品之間的界線正迅速模糊。 “許多公司需要同時應對兩個監管機構,這常常意味著平行批准、重複流程,以及對規則適用方式的不確定性,”他解釋說。“如果 SEC 和 CFTC 更緊密協作,影響可能不僅僅是改善溝通。” 這種協調可能“使系統更接近替代合規,即符合一個機構的要求即可滿足兩者,”他指出,這樣的直接效果將是合規產品更順暢地進入市場,“而不會遇到通常的監管阻力。”
Wu 表示,週三的公告顯示“評估是否在美國或海外建設的企業現在有理由留下來,”而可行的合規措施將成為“競爭優勢”而非成本負擔。 對於機構而言,該協議或能幫助解決“關於加密資產如何分類以及適用哪個監管框架的不確定性,”Talos 國際市場主管 Samar Sen 告訴 Decrypt。 “當今數字資產市場的現實是,機構參與者很少能完美歸入單一類別,”Sen 指出,這些參與者同時在現貨、衍生品和新興的代幣化市場中運作。 這種碎片化“在實務上造成摩擦,迫使企業調和不同的監管預期與報告流程,針對相同的基礎活動,”他解釋說。 現在,隨著 SEC 和 CFTC 協調提供明確性,冗餘的“雙重處理”批准可以被剝除,從而提供“企業擴展產品所需的清晰度,無需應對相互競爭的管轄要求,”他補充道。