Bitcoin, stablecoins được đưa vào dự trữ ngoại hối? Dương Kim Long: Quan điểm của Ngân hàng Nhà nước không thay đổi, nhưng thời gian và bối cảnh sẽ thay đổi

Tác giả: Ariel, Thành phố Mã hoá

Đại biểu lại đề xuất đưa Bitcoin và stablecoin vào dự trữ ngoại hối của Đài Loan Đại biểu Quốc hội Khu Nhữ Cân (葛如鈞) hôm qua chất vấn Tổng giám đốc Ngân hàng trung ương Đài Loan Dương Kim Long, một lần nữa nêu ra liệu có thể để Bitcoin và stablecoin trở thành một phần nhỏ dự trữ ngoại hối của Đài Loan hay không. Ông cho rằng Đài Loan đang ở trong môi trường địa chính trị đặc thù, trong tương lai có thể phải đối mặt với các tình huống cực đoan như phong toả trên biển hoặc xâm lược toàn diện. Trong những bối cảnh đó, so với các đặc tính của USD và vàng truyền thống, Bitcoin có đặc tính hoàn toàn truy cập được, độc lập về chủ quyền và có thể dùng để thanh toán. Xét đến việc Ngân hàng trung ương có thể còn nghi ngờ về rủi ro biến động giá của Bitcoin và rủi ro thanh khoản, Giá Như Cân tiếp tục đề xuất chính phủ có thể bắt đầu bằng stablecoin có giá tương đối ổn định và thanh khoản cao hơn, đồng thời cho rằng nó có các ưu điểm như thuận tiện cho lưu thông xuyên biên giới, tốc độ chuyển nhượng nhanh, và có thể vận hành ngay lập tức trong môi trường số. Giá Như Cân cho rằng chính phủ nên tiếp cận từ góc độ phân tán rủi ro, đánh giá thận trọng tính khả thi của việc sử dụng stablecoin như một công cụ cho một phần nhỏ dự trữ chiến lược, qua đó xây dựng tư duy đổi mới để đối mặt với rủi ro trong tương lai.

Nguồn ảnh: Threads của Giá Như Cân ｜ Đại biểu Giá Như Cân lại đề cập Bitcoin, stablecoin đưa vào dự trữ ngoại hối của Đài Loan

Dương Kim Long: Hiện tại thái độ không đổi nhưng thời gian và không gian sẽ thay đổi Trước đề xuất của Giá Như Cân, Tổng giám đốc Ngân hàng trung ương Dương Kim Long khi trả lời tại phiên chất vấn cho biết Ngân hàng trung ương sẽ cân nhắc Bitcoin và stablecoin cùng nhau, nhưng đối với thái độ coi cả hai là một phần nhỏ dự trữ chiến lược dựa trên dự trữ ngoại hối thì cho đến nay vẫn chưa thay đổi. Kết luận của báo cáo năm ngoái của Ngân hàng trung ương là Bitcoin hiện chưa phù hợp để làm tài sản dự trữ của ngân hàng trung ương Đài Loan. Dù có các ưu điểm tiềm tàng như tính cơ động trong bối cảnh chiến tranh, thì vẫn còn lo ngại về biến động giá mạnh, rủi ro thanh khoản, rủi ro an ninh mạng và rủi ro giám hộ/ủy thác, cũng như khung giám quản chưa trưởng thành. Mặc dù giữ nguyên lập trường hiện có, Dương Kim Long cũng bổ sung giải thích “thời gian và không gian sẽ thay đổi”; khi tình hình có biến chuyển, quyết định của Ngân hàng trung ương cũng phải thực hiện những điều chỉnh cần thiết. Xét riêng theo ngữ cảnh nội dung chất vấn, những phát biểu này nghiêng về lập luận thận trọng thiên về duy trì điều chỉnh mở, ở giai đoạn hiện tại, Ngân hàng trung ương vẫn có ý nguyện khá thấp trong việc mua tiền mã hoá làm tài sản dự trữ.

Báo cáo đánh giá của Ngân hàng trung ương xác lập định hướng thanh toán kiểu stablecoin Trong phần thảo luận về stablecoin, năm ngoái Ngân hàng trung ương cũng đã đưa ra báo cáo, phân stablecoin theo nguồn tài sản đảm bảo thành ba nhóm chính: “được bảo đảm bằng tài sản chất lượng cao”, “được bảo đảm bằng tài sản mã hoá” và “loại thuật toán không có tài sản thế chấp”. Ngân hàng trung ương định tính stablecoin là “sự số hoá tiến hoá của trung gian lưu trữ giá trị cho mục đích thanh toán có tính chất gần giống với hệ thống thanh toán điện tử hiện có”, và cho rằng nhu cầu định giá bằng đồng đô la Đài Loan (tân đài tệ) trong thị trường tiền mã hoá mới vẫn còn nhỏ, tác động của việc phát hành stablecoin đối với hệ thống thanh toán trong nước và cung tiền là có giới hạn; nếu trong tương lai mở cửa stablecoin tân đài tệ, sẽ được yêu cầu theo nguyên tắc tương tự như các đơn vị kinh doanh thanh toán điện tử phải trích lập dự trữ/tiền dự phòng.

Thái độ thận trọng của các ngân hàng trung ương toàn cầu, Giá Như Cân khuyến nghị e rằng ngắn hạn khó thực hiện Trong báo cáo năm ngoái, Ngân hàng trung ương đã đề cập rằng trên toàn cầu, có tới 93% các ngân hàng trung ương không có ý định nắm giữ tài sản số, bao gồm các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Trung ương châu Âu và Cục Dự trữ Liên bang Mỹ. Đối với Bitcoin làm dự trữ, các tổ chức này cũng đều giữ quan điểm thận trọng. Đa số ý kiến cho rằng Bitcoin thiếu giá trị nội tại, ở giai đoạn hiện tại không thể đảm nhiệm vai trò là tài sản dự trữ của ngân hàng trung ương. Hiện tại, do bị tịch thu trong các vụ điều tra hình sự, tổng số Bitcoin tích luỹ của Đài Loan đạt 210.45 BTC, tổng giá trị thị trường khoảng 18 triệu USD, dù đưa Đài Loan lọt vào nhóm 10 quốc gia/khu vực nắm giữ Bitcoin chính phủ nhiều nhất trên toàn cầu, nhưng toàn bộ các tài sản này đều đến từ việc tịch thu các vụ án tội phạm tài chính và các vụ việc phi pháp. Bộ Tư pháp hiện chưa công bố liệu có chuyển đổi Bitcoin bị tịch thu hay giữ lại, đồng thời cũng chưa xác lập kế hoạch đưa chúng vào dự trữ chiến lược của quốc gia. Trong bối cảnh quốc tế thiếu các tiền lệ thực chất, và khi thái độ của Ngân hàng trung ương Đài Loan rất rõ ràng là thận trọng, đề xuất của các nghị sĩ về việc đưa Bitcoin hoặc stablecoin vào dự trữ ngoại hối chính thức trong ngắn hạn e rằng khó có thể thành hiện thực; còn việc “thời gian và không gian sẽ thay đổi” cũng chỉ là lời lẽ thận trọng mang tính điều chỉnh mở. Giấc mơ dự trữ chiến lược Bitcoin và stablecoin của Đài Loan vẫn cần quay về bản chất của dự trữ ngoại hối, nhiệm vụ cốt lõi của ngân hàng trung ương, và tính phù hợp của các trường hợp quốc tế để xem xét; hãy xem rốt cuộc nó sẽ trở thành “điểm cộng” cho hệ thống tài chính quốc gia, hay bị hiểu nhầm là một câu chuyện công nghệ?