Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã công bố Chương trình Nghị sự Quy định năm 2026 vào thứ Ba, đề xuất sửa đổi các quy tắc về nhà môi giới-đại lý và quy tắc sàn giao dịch, đặc biệt liên quan đến tài sản tiền điện tử. Chương trình bao gồm các sửa đổi về yêu cầu vốn, tiêu chuẩn bảo vệ tài sản khách hàng và nghĩa vụ lưu trữ hồ sơ đối với các công ty xử lý tiền điện tử. Theo cơ quan này, các đề xuất nhằm làm rõ khuôn khổ quy định cho việc phát hành, lưu ký và giao dịch tài sản tiền điện tử. Sáng kiến này phản ánh cách tiếp cận của Chủ tịch SEC Paul Atkins trong năm qua, nhấn mạnh sự rõ ràng dựa trên quy tắc thay vì các hành động thực thi. Sự thay đổi này đánh dấu sự khác biệt so với nhiệm kỳ của cựu Chủ tịch Gary Gensler, trong thời gian đó cơ quan này đã theo đuổi nhiều vụ kiện thực thi chống lại các công ty tiền điện tử mà sau đó đã bị hủy bỏ.
SEC Đề Xuất Ba Sửa Đổi Quy Tắc Cho Nhà Môi Giới-Đại Lý Tiền Điện Tử
SEC đang xem xét sửa đổi ba quy tắc dành cho nhà môi giới-đại lý để giải quyết các ứng dụng tài sản tiền điện tử. Thay đổi đầu tiên được đề xuất sẽ sửa đổi yêu cầu đối với nhà môi giới về việc duy trì một lượng vốn thanh khoản tối thiểu. Sửa đổi thứ hai nhắm vào các quy tắc được thiết kế để bảo vệ tài sản khách hàng nếu nhà môi giới mất khả năng thanh toán. Sửa đổi thứ ba tập trung vào các quy tắc lưu trữ hồ sơ cho nhà môi giới-đại lý. Cơ quan này cho biết những sửa đổi này là cần thiết để giúp làm rõ khuôn khổ quy định đối với tài sản tiền điện tử và mang lại sự chắc chắn hơn cho thị trường.
SEC cũng đang xem xét đề xuất các thay đổi mới đối với quy tắc sàn giao dịch của mình. Cơ quan này cho biết đề xuất là cần thiết để cung cấp các quy tắc rõ ràng cho việc phát hành, lưu ký và giao dịch tài sản tiền điện tử, đồng thời tiếp tục ngăn chặn các bên xấu vi phạm pháp luật. Hôm thứ Hai, SEC cho biết các quy tắc được đề xuất có thể mang lại sự chắc chắn hơn cho thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động vốn và hỗ trợ đổi mới trong thị trường tài sản tiền điện tử, đồng thời đảm bảo nhà đầu tư được bảo vệ đầy đủ.
Paul Atkins Chuyển Hướng SEC Từ Thực Thi Sang Xây Dựng Quy Tắc
Trong năm qua kể từ khi Chủ tịch SEC Paul Atkins nắm quyền, cơ quan này đã có cách tiếp cận thân thiện hơn với tiền điện tử và đã có lập trường tổng thể rằng cần có các quy tắc rõ ràng hơn cho tiền điện tử, bao gồm thông qua các quy tắc và miễn trừ được điều chỉnh phù hợp hơn. Sự thay đổi này đánh dấu sự khác biệt đáng kể so với nhiệm kỳ của cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler, trong thời gian đó cơ quan này có lập trường thận trọng hơn đối với tiền điện tử và theo đuổi các hành động thực thi chống lại một số công ty tiền điện tử lớn.
Gensler cho rằng nhiều loại tiền điện tử đủ điều kiện là chứng khoán. Cách tiếp cận của ông đã vấp phải sự chỉ trích từ những người tham gia ngành và một số nhà lập pháp, những người cho rằng SEC đã quá phụ thuộc vào quy định thông qua thực thi. Nhiều vụ kiện thực thi đó đã bị hủy bỏ sau đó. Một trong những thay đổi đề xuất của Atkins đối với quy định về tiền điện tử được phản ánh trong chương trình nghị sự quy định mới bao gồm các quy tắc sẽ làm rõ lập trường quy định của cơ quan liên quan đến việc bán tiền điện tử và có thể bao gồm các bến đỗ an toàn và miễn trừ.
SEC và CFTC Đã Công Bố Hướng Dẫn Chung Vào Tháng Ba
Vào tháng Ba, SEC đã cùng với cơ quan chị em của mình là Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) công bố hướng dẫn khẳng định rằng hầu hết các loại tiền điện tử không phải là chứng khoán. Hướng dẫn cũng bao gồm quan điểm của các cơ quan về thời điểm một tài sản kỹ thuật số sẽ không còn là chứng khoán nữa. Tuyên bố chung này thể hiện sự làm rõ chính sách đáng kể từ hai cơ quan quản lý chính của Hoa Kỳ giám sát thị trường tiền điện tử.
Câu Hỏi Thường Gặp
SEC đã công bố điều gì vào thứ Ba?
SEC đã công bố Chương trình Nghị sự Quy định năm 2026 vào thứ Ba, bao gồm các thay đổi được đề xuất đối với yêu cầu vốn nhà môi giới-đại lý, quy tắc bảo vệ tài sản khách hàng và tiêu chuẩn lưu trữ hồ sơ, đặc biệt dành cho tài sản tiền điện tử. Chương trình cũng bao gồm việc xem xét các thay đổi quy tắc sàn giao dịch mới cho tiền điện tử.
Cách tiếp cận của Paul Atkins tại SEC khác với Gary Gensler như thế nào?
Paul Atkins đã có cách tiếp cận thân thiện hơn với tiền điện tử trong năm qua, nhấn mạnh các quy tắc rõ ràng hơn thông qua các quy định và miễn trừ được điều chỉnh. Nhiệm kỳ của Gary Gensler được đặc trưng bởi lập trường thận trọng hơn, với các hành động thực thi chống lại các công ty tiền điện tử lớn và quan điểm cho rằng nhiều loại tiền điện tử đủ điều kiện là chứng khoán. Nhiều vụ kiện thực thi của Gensler đã bị hủy bỏ sau đó.
Hướng dẫn của SEC và CFTC vào tháng Ba đã nêu gì?
Vào tháng Ba, SEC và CFTC đã công bố hướng dẫn chung khẳng định rằng hầu hết các loại tiền điện tử không phải là chứng khoán. Hướng dẫn cũng bao gồm phân tích của các cơ quan về thời điểm một tài sản kỹ thuật số sẽ không còn được coi là chứng khoán nữa.