Сенатор Уоррен выступает против законопроекта CLARITY Act из-за опасений по поводу обхода санкций

Демократический сенатор Элизабет Уоррен сохраняла сильную оппозицию законопроекту CLARITY Act, назвав законопроект о структуре крипторынка «билетом на обход санкций» в текущей редакции. Ее опасения перекликаются с предупреждениями Ричарда Непью, бывшего спецпосланника по Ирану и директора по Ирану в Совете национальной безопасности США, который критиковал положения законопроекта об освобождения для DeFi и слабые требования по AML. Оппозиция возникает на фоне неопределенности в отношении дальнейшего пути законопроекта к голосованию в Сенате и усиления дискуссий о том, достаточно ли предлагаемое регулирование учитывает риски незаконного финансирования, при этом обеспечивая регуляторную ясность для криптоиндустрии.

Уоррен и Непью указывают на риски обхода санкций

Оппозиция сенатора Уоррен сосредоточена на положениях, которые, по ее мнению, могут способствовать обходу санкций. Ричард Непью поддержал ее позицию, заявив, что более широкие освобождения для децентрализованных финансов (DeFi) и слабые требования по AML создают уязвимости. Непью отметил, что недавняя заморозка в США силами Казначейства более чем 1 миллиарда долларов иранской криптовалюты была бы невозможна при предложенных в законопроекте юридических освобождениях для DeFi. Он добавил, что законопроект оставит части криптоэкосистемы уязвимыми для эксплуатации террористами, обходчиками санкций, мошенниками и другими участниками незаконной деятельности под видом технологической нейтральности.

Банковское лобби тоже выступило против законопроекта: изначально оно давило на него, поскольку речь шла о доходности по стейблкоинам. Его недавняя оппозиция все чаще подается в рамках нарратива об «незаконном финансировании».

Советник Белого дома критикует позицию Уоррен

Главный криптосоветник Белого дома Патрик Уитт ответил сенатору Уоррен критикой ее суждений. Уитт отметил: «Интересно, насколько сильно ваши коллеги будут взвешивать ваши рекомендации по криптозаконодательству после того, как вы только что устроили крушение поезда в Мэне». Его комментарий отсылал к тому, что Уоррен поддержала Грэма Платнера на выборах в Сенат Мэна. Платнер недавно сошел с дистанции после предполагаемого сексуального скандала.

Законопроект сталкивается с порогом в 60 голосов и вопросами о поддержке демократов

Закон CLARITY Act требует 60 голосов для принятия в Сенате. Если все 53 республиканца поддержат законопроект на поименном голосовании в зале, им все равно понадобятся семь демократов, чтобы достичь порога. Часть про-криптовых демократов заявила, что не станет поддерживать законопроект, если не будут урегулированы вопросы этики. Эти опасения включают криптоприбыль президента Дональда Трампа на 1,4 миллиарда долларов.

Раздел 604 вызывает неоднозначную реакцию законодателей

Раздел 604, который предусматривает освобождения для DeFi, получил поддержку некоторых демократов, включая сенатора Рона Уайдена. Уайден, который соавторствовал разделу 604 вместе с сенатором Синтией Ламмис, заявил, что это положение позволит Министерству юстиции преследовать участников незаконной деятельности, одновременно защищая разработчиков некостодиального ПО. Некоторые группы правоохранителей теперь поддерживают это положение после недавних обсуждений.

На фоне сокращающегося календаря Сената шансы на принятие законопроекта снизились до 45%. Индустрия опасается, что провал принятия до августовских каникул может сдвинуть еще одно окно для двухпартийного регулирования криптовалюты в 2030-х годах.

FAQ

Почему сенатор Уоррен выступает против законопроекта CLARITY Act?

Сенатор Уоррен выступает против CLARITY Act, потому что считает: в текущей редакции законопроект позволит обходить санкции. Она и бывший спецпосланник по Ирану Ричард Непью поднимали вопросы о положениях законопроекта об освобождении для DeFi и слабых требованиях по AML, которые, как они утверждают, сделают невозможным замораживание незаконных криптоактивов, как это сделал Казначейство США в отношении более чем 1 миллиарда долларов иранской криптовалюты.

Какой порог голосов нужен CLARITY Act, чтобы пройти?

CLARITY Act требует 60 голосов, чтобы быть принятым в Сенате. При ожидаемой поддержке законопроекта всеми 53 республиканцами нужны семь демократов, чтобы достичь порога. Некоторые про-криптовые демократы заявили, что не поддержат законопроект, если не будут урегулированы вопросы этики.

Что произойдет, если CLARITY Act не будет принят до августовских каникул?

Криптоиндустрия опасается, что если законопроект не будет принят до августовских каникул, это может отложить еще одну возможность для двухпартийного регулирования криптовалюты до 2030-х годов. Шансы на принятие законопроекта снизились до 45% на фоне сокращения календаря Сената.