A American Bankers Association (ABA), a Independent Community Bankers of America (ICBA) e 76 associações estaduais de banca enviaram na segunda-feira uma carta conjunta ao líder da maioria no Senado, John Thune, e ao líder da minoria, Charles Schumer, pedindo alterações direcionadas às disposições sobre rendimentos de stablecoins no Clarity Act. Os grupos bancários defenderam que as ambiguidades na Secção 404 poderiam permitir que os acordos com stablecoins funcionassem como substitutos de depósitos, conduzindo potencialmente a uma saída de depósitos dos bancos comunitários. O Clarity Act encontra-se atualmente na agenda do Senado à espera de votação em plenário, com disputas em curso entre os setores bancário e cripto sobre recompensas de stablecoins e disposições de yield.
Na carta conjunta, as associações sublinharam a necessidade de criar linhas de orientação mais claras para as stablecoins de pagamento. A Secção 404 do Clarity Act inclui linguagem que proíbe as empresas cripto de pagarem juros ou yield, diretos ou indiretos, sobre stablecoins de pagamento, mas permite recompensas baseadas em atividades ou em transações. As associações escreveram que “permanecem questões significativas quanto a saber se a linguagem atual na Secção 404 fornece clareza e certeza suficientes para atingir esse objetivo”. Manifestaram preocupações de que as disposições em vigor possam não ser suficientemente dissuasoras relativamente a incentivos semelhantes a juros ou yield, que encorajam os clientes a manter stablecoins por períodos prolongados em vez de as utilizarem apenas para transações.
As associações destacaram que os depósitos dos bancos comunitários desempenham um papel-chave no apoio ao crédito hipotecário, ao financiamento de pequenas empresas, ao crédito agrícola e a outros serviços bancários baseados em relações que impulsionam as economias locais. “Garantir que as regulamentações de stablecoins criem fronteiras claras e aplicáveis em torno de incentivos semelhantes a juros e yield é, por isso, essencial para preservar o fluxo de crédito de que as comunidades locais dependem”, afirmaram as associações. Os grupos apelaram a reforçar a proibição de tais incentivos e a eliminar linguagem que possa criar ambiguidades sobre recompensas associadas a saldos de stablecoins ou ao tempo de detenção. “A remoção desta disposição está alinhada com o nosso objetivo comum de não incentivar a detenção ociosa de stablecoins de pagamento por períodos prolongados de tempo”, escreveram as associações.
A carta reafirma a oposição de longa data do setor bancário a determinadas disposições no Clarity Act, no contexto de uma disputa mais ampla entre grupos bancários e cripto sobre recompensas de stablecoins e yield. A Federal Law Enforcement Officers Association (FLEOA) manifestou apoio à versão do Clarity Act apresentada na Câmara e recomendou refinamentos para preservar as autoridades de aplicação da lei a nível federal em áreas como o combate à lavagem de dinheiro, o cumprimento de sanções e as investigações sobre sistemas descentralizados. Outra questão em aberto no Clarity Act é se incluir restrições éticas que limitem como presidentes, vice-presidentes, membros do Congresso e outros responsáveis federais podem obter ganhos com ativos digitais enquanto estiverem em funções. A legislação está agora na agenda do Senado à espera de uma votação em plenário. Se o Senado aprovar o projeto de lei, a Câmara ainda terá de dar o seu aval antes de o enviar ao Presidente.
O que pediram os grupos bancários dos EUA na carta enviada aos líderes do Senado?
A American Bankers Association, a Independent Community Bankers of America e 76 associações estaduais de banca enviaram na segunda-feira uma carta conjunta ao líder da maioria no Senado, John Thune, e ao líder da minoria, Charles Schumer, pedindo alterações direcionadas às disposições sobre yield de stablecoins no Clarity Act, especificamente para abordar ambiguidades na Secção 404.
Porque é que os grupos bancários estão preocupados com a Secção 404 do Clarity Act?
Os grupos bancários argumentaram que as ambiguidades na Secção 404 poderiam permitir que os acordos com stablecoins funcionassem como substitutos de depósitos, conduzindo potencialmente a uma saída de depósitos dos bancos comunitários. Manifestaram preocupações de que as disposições atuais possam não ser suficientemente dissuasoras relativamente a incentivos semelhantes a juros ou yield, que encorajam os clientes a manter stablecoins por períodos prolongados em vez de as utilizarem apenas para transações.
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