A Comissão de Finanças da Assembleia Nacional da Coreia do Sul identificou a tributação de criptomoedas como uma questão política importante na sua agenda do segundo semestre, divulgando um relatório de política a 7 de janeiro. A comissão enfrenta dois projetos de lei opostos: a proposta do Partido do Poder Popular de abolir a tributação de ativos digitais e a proposta do Partido Democrata de aumentar o limite de isenção fiscal para 50 milhões de won. Nos termos atuais do Código do Imposto sobre o Rendimento, a tributação de criptomoedas está prevista para começar a 1 de janeiro de 2027, com uma isenção básica de 2,5 milhões de won e uma taxa de imposto separada de 20% (22% incluindo impostos locais). A implementação foi adiada três vezes desde a data original de início, a 1 de janeiro de 2022, devido a preocupações com a infraestrutura.
Comissão de Finanças da Assembleia Nacional publica relatório sobre política de tributação de criptomoedas
A Comissão de Finanças da Assembleia Nacional publicou a sua "Coleção de Dados de Política do 22º Período Legislativo da Segunda Metade" a 7 de janeiro. O comité afirmou que o relatório "resume questões políticas recentes na legislação fiscal e tributária sob a nossa jurisdição, organizando o estado atual e as principais questões de cada tópico, e compilando considerações importantes para a orientação política e os processos de discussão legislativa."
A tributação de rendimentos de ativos digitais surgiu como a primeira questão na secção de legislação fiscal. Atualmente, três projetos de lei relacionados com a tributação de rendimentos de ativos digitais estão pendentes na Comissão de Finanças.
Três projetos de lei pendentes apresentam abordagens opostas de tributação
O deputado do Partido do Poder Popular Song Eon-seok propôs uma alteração ao Código do Imposto sobre o Rendimento para abolir a tributação de rendimentos de ativos digitais. O projeto cita três razões para a abolição: manter a equidade com o imposto sobre rendimentos de investimento financeiro abolido, abordar preocupações de dupla tributação, uma vez que o imposto sobre valor acrescentado já se aplica às taxas de negociação, e reconhecer dificuldades na tributação de estrangeiros e bolsas estrangeiras.
O deputado do Partido Democrata Jeong Tae-ho propôs uma alteração ao Código do Imposto sobre o Rendimento para aumentar o montante de isenção básica de rendimentos de ativos digitais para 50 milhões de won. Este projeto foi inicialmente apresentado em 2024, mas permaneceu pendente após o adiamento da tributação. Em 2024, o Partido Democrata opôs-se ao adiamento da tributação pelo Partido do Poder Popular e pelo governo, apresentando o aumento da isenção de 50 milhões de won como uma alternativa.
Além disso, o deputado Song Eon-seok propôs uma alteração ao Código do Imposto sobre o Rendimento para adiar a implementação da tributação para 2028, e uma petição de consentimento público exigindo a abolição do imposto permanece pendente.
Debates políticos centram-se em três questões principais
O debate sobre a abolição da tributação de criptomoedas divide-se em três pontos principais. Primeiro, há opiniões conflitantes entre aqueles que defendem que a tributação de rendimentos de ativos digitais deve ser abolida para manter a equidade com o imposto sobre rendimentos de investimento financeiro abolido, e aqueles que sustentam que a tributação deve prosseguir de acordo com o princípio fundamental de "tributar onde há rendimento".
Em segundo lugar, alguns argumentam que o imposto sobre o rendimento constitui dupla tributação, uma vez que o imposto sobre valor acrescentado já se aplica às taxas de corretagem de ativos digitais. O governo mantém que "o imposto sobre valor acrescentado aplica-se a serviços, não a rendimentos, pelo que não há questão de dupla tributação."
Em terceiro lugar, existem preocupações sobre pontos cegos em transações internacionais e infraestrutura inadequada. A posição do governo afirma que o Padrão de Relato Comum para Ativos Cripto (CARF) será implementado em 2027, tornando a tributação viável. Quanto ao adiamento adicional após três atrasos desde 2022, há argumentos a favor de adiar para permitir tempo para construção de infraestrutura, enquanto opiniões contrárias enfatizam a credibilidade da política e o alinhamento global.
Relativamente ao aumento do limite de isenção, os apoiantes citam que o montante de isenção básica era de 50 milhões de won antes da abolição do imposto sobre investimento financeiro, que investidores mais jovens participam mais intensamente nos mercados de criptomoedas, e que é necessário um ajustamento suave na implementação do imposto. Os opositores argumentam que a justificação de apoio político é mais fraca em comparação com ações domésticas cotadas, e que o limite atual de 2,5 milhões de won deve ser mantido, considerando a isenção básica de 2,5 milhões de won sobre ganhos de capital de ações no estrangeiro.
Perguntas frequentes
Quando está prevista a entrada em vigor da tributação de criptomoedas na Coreia do Sul?
A tributação de criptomoedas na Coreia do Sul está prevista para começar a 1 de janeiro de 2027, nos termos atuais do Código do Imposto sobre o Rendimento. A tributação aplicará uma isenção básica de 2,5 milhões de won e uma taxa de imposto separada de 20% (22% incluindo impostos locais). A data original de implementação era a 1 de janeiro de 2022, mas foi adiada três vezes devido a preocupações com a infraestrutura.
Quais são as duas principais propostas legislativas sobre tributação de criptomoedas?
A Comissão de Finanças da Assembleia Nacional tem dois projetos de lei opostos pendentes. O deputado do Partido do Poder Popular Song Eon-seok propôs abolir a tributação de rendimentos de ativos digitais, citando a equidade com o imposto sobre rendimentos de investimento financeiro abolido, preocupações de dupla tributação com o IVA sobre taxas de negociação, e dificuldades na tributação de transações estrangeiras. O deputado do Partido Democrata Jeong Tae-ho propôs aumentar a isenção básica de 2,5 milhões de won para 50 milhões de won.
Quais são as respostas do governo às questões de dupla tributação e preocupações com infraestrutura?
O governo afirma que o imposto sobre valor acrescentado sobre taxas de corretagem aplica-se a serviços, não a rendimentos, pelo que não existe questão de dupla tributação. Quanto à preparação da infraestrutura para tributar transações internacionais, o governo mantém que o Padrão de Relato Comum para Ativos Cripto (CARF) será implementado em 2027, tornando a tributação viável sem atrasos adicionais.
