Andy Burnham foi alertado contra a implementação de uma taxa de rendimento de 50% para os contribuintes com maiores rendimentos, caso se torne primeiro-ministro. O aviso surge quando especialistas em impostos citam precedentes históricos que mostram que a última taxa de 50% gerou, de forma surpreendente, poucos rendimentos para o Tesouro, segundo o The Times. Burnham disse ao The Telegraph no ano passado que havia “definitivamente um caso” para aumentar a taxa máxima do imposto sobre o rendimento, atualmente nos 45%. A taxa adicional de 45% aplica-se atualmente ao rendimento tributável acima de £125.140 em Inglaterra, País de Gales e Irlanda do Norte. O debate sobre a política centra-se em saber se taxas mais elevadas gerariam receitas significativas ou se apenas desencadeariam alterações comportamentais por parte dos contribuintes mais ricos para evitarem uma tributação mais elevada.
Robert Salter, diretor da firma de contabilidade Blick Rothenberg, afirmou que a taxa adicional gera uma receita mínima para o Tesouro. “Adicionar 1p aumentaria cerca de £230 milhões. Em comparação, aumentar a taxa básica pelo mesmo valor eleva cerca de £7 mil milhões”, disse Salter. Concluiu que “provavelmente não vale a pena para Andy Burnham, porque é tão limitada no que pode gerar”.
Stephen Kenny, sócio de fiscalidade na PKF Littlejohn, descreveu o sentimento atual entre os contribuintes com maiores rendimentos: “O sentimento neste momento é que isto é tudo um pouco uma anedota. Os que ganham mais estão fartos de todas as histórias e conversas sobre impostos sobre a riqueza, impostos de saída e aumentos do imposto sobre o rendimento.”
Nimesh Shah, da Blick Rothenberg, alertou que os indivíduos mais abastados poderiam alterar o seu comportamento para evitar uma taxa de 50% caso fosse anunciada para entrar em vigor no início do ano fiscal seguinte. Shah referiu que “um aumento de taxa a meio do ano não deve ser descartado”, mas acrescentou que “é praticamente muito difícil de implementar e cria uma complexidade enorme”.
Mike Hodges, da firma de contabilidade Saffery, referiu o teste anterior da taxa máxima de 50%. “O mais recente teste com uma taxa máxima de 50% para o imposto sobre o rendimento, que durou três anos fiscais a partir de abril de 2010, não foi um sucesso notório e deverá provavelmente servir de aviso para qualquer futuro chanceler”, disse Hodges.
O The Times informou que, durante este período, os mais ricos alteraram o seu comportamento para contornar o pagamento de mais, resultando em receitas surpreendentemente baixas para o Tesouro. O chanceler aguardante Ed Miliband manifestou o desejo de elevar a taxa para 50% durante a sua campanha eleitoral de 2015.
Kenny afirmou que Burnham “precisa de mostrar que vai liderar um Governo estável que não vai continuar a mudar de ideias”. Salter sugeriu enquadrar qualquer aumento de taxa como “uma medida necessária em circunstâncias excecionais” para obter apoio do público.
Os desafios práticos de implementar uma mudança de taxa a meio do ano continuam a ser significativos, segundo vários profissionais de impostos, que apontam a complexidade administrativa e o risco de desencadear comportamentos de evasão por parte dos contribuintes com rendimentos mais elevados.
Que taxa de imposto sobre o rendimento Andy Burnham propôs para os contribuintes com maiores rendimentos?
Andy Burnham indicou ao The Telegraph no ano passado que havia “definitivamente um caso” para aumentar a taxa máxima do imposto sobre o rendimento de 45% para 50% para os contribuintes com maiores rendimentos. A taxa adicional atual de 45% aplica-se ao rendimento tributável acima de £125.140 em Inglaterra, País de Gales e Irlanda do Norte.
Porque é que os especialistas em impostos estão a alertar contra uma taxa de 50% para o imposto sobre o rendimento?
Os especialistas em impostos citam o precedente histórico de abril de 2010 a 2013, quando o Reino Unido implementou pela última vez uma taxa máxima de 50%. Segundo o The Times e várias firmas de contabilidade, a taxa gerou surpreendentemente poucas receitas para o Tesouro, já que indivíduos mais ricos alteraram o seu comportamento para evitar pagar mais. Robert Salter, da Blick Rothenberg, afirmou que adicionar 1p à taxa adicional aumentaria apenas cerca de £230 milhões, em comparação com £7 mil milhões obtidos ao elevar a taxa básica pelo mesmo valor.
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