O presidente Donald Trump se recusou a assinar a Lei ROAD to Housing do Século XXI, um projeto de habitação bipartidário que foi aprovado na Câmara e no Senado em junho, mas a legislação deve se tornar lei sem a assinatura dele por meio de um processo constitucional. O projeto inclui uma disposição que impede o Federal Reserve de emitir ou criar uma moeda digital de banco central até 31 de dezembro de 2030. Trump não se concentrou na linguagem sobre moeda digital de banco central (CBDC) ao explicar sua decisão; em vez disso, criticou republicanos que apoiaram a legislação de habitação e pediu ao Senado que priorizasse o SAVE America Act, um projeto de lei de votação que exige prova de cidadania dos EUA para registro. Pela Constituição dos EUA, um projeto pode se tornar lei sem a assinatura do presidente se ficar na mesa do presidente por 10 dias, excluindo domingos, enquanto o Congresso estiver em sessão. A disposição sobre CBDC foi incluída como uma concessão política para garantir apoio republicano, refletindo a oposição a uma moeda digital emitida pelo Federal Reserve com base em preocupações sobre privacidade financeira e riscos de vigilância.
Pela Constituição dos EUA, um projeto pode se tornar lei sem a assinatura de um presidente se ficar na mesa do presidente por 10 dias, excluindo domingos, e se o Congresso ainda estiver em sessão. A Lei ROAD to Housing do Século XXI atingiu esse prazo, o que significa que a lei de habitação pode entrar em vigor sem veto ou aprovação formal de Trump. Trump cancelou uma cerimônia de assinatura planejada para a legislação em 24 de junho e, mais tarde, confirmou que não a assinaria.
A senadora Elizabeth Warren, que co-patrocinou o projeto, criticou a recusa de Trump em assiná-lo, mas observou que o resultado não impediria a legislação de se tornar lei. “[H]e se recusa a assinar a maior lei de habitação em 30 anos”, disse ela. “Notícia boa: vai se tornar lei de qualquer maneira.” A medida permite que Trump se distancie politicamente do projeto, evitando um veto de uma legislação que foi aprovada com fortes margens bipartidárias.
A legislação final inclui uma linguagem que impede o Federal Reserve de emitir ou criar uma moeda digital de banco central, ou qualquer ativo digital substancialmente semelhante, até 31 de dezembro de 2030. A disposição sobre CBDC foi amplamente vista como uma concessão política para garantir apoio republicano. A oposição a um dólar digital se tornou uma questão definidora para muitos republicanos, que argumentam que uma moeda digital emitida pelo Federal Reserve poderia criar riscos de privacidade financeira e vigilância.
A proibição estreita o conjunto de opções oficiais de dinheiro digital nos EUA até o fim de 2030. Isso dá mais espaço para instrumentos de dólar do setor privado se desenvolverem. Emissores de stablecoins, empresas de pagamento, bancos e plataformas de tokenização observam há muito tempo o debate sobre CBDC porque um dólar digital poderia competir com tokens privados de dólar ou mudar como a infraestrutura de liquidação é projetada.
A proibição não define regras para reservas de stablecoins, registro em bolsas, custódia, classificação de tokens ou finanças descentralizadas. Ela apenas impede o banco central de avançar com uma categoria específica de moeda digital oficial. A proibição de CBDC não está sendo convertida em uma lei como uma proposta isolada de ativo digital, mas se torna lei por meio de um pacote mais amplo de habitação.
A recusa de Trump em assinar o projeto de habitação levantou dúvidas sobre se outra legislação relacionada a cripto poderia enfrentar um tratamento político semelhante. A Digital Asset Market Clarity Act já foi aprovada na Câmara e em dois comitês-chave do Senado, com líderes republicanos esperando uma votação completa no Senado depois que os legisladores retornarem dos períodos de trabalho estaduais.
A CLARITY Act foi criada para definir como os ativos digitais são regulamentados e como a autoridade é dividida entre agências federais. Trump disse que quer “tornar regulamentos de ativos digitais à prova do futuro”, mas suas iniciativas pessoais de cripto e vinculadas à família já dificultaram o debate sobre estrutura de mercado entre democratas e republicanos. O presidente divulgou mais de US$ 1,4 bilhão em renda de empreendimentos cripto em 2025, incluindo memecoins e a plataforma World Liberty Financial da família.
Os republicanos querem avançar rapidamente na estrutura de mercado, enquanto democratas provavelmente pressionarão por questões de conflito de interesses e buscarão uma linguagem mais forte de proteção ao investidor. A lei de habitação mostra que disposições sobre cripto podem passar por pacotes bipartidários, mas também evidencia o quão facilmente disputas políticas não relacionadas podem moldar a etapa final da legislação.
O que a Lei ROAD to Housing do Século XXI fez em relação à moeda digital?
A Lei ROAD to Housing do Século XXI inclui linguagem que impede o Federal Reserve de emitir ou criar uma moeda digital de banco central, ou qualquer ativo digital substancialmente semelhante, até 31 de dezembro de 2030. O projeto foi aprovado na Câmara e no Senado em junho com apoio bipartidário.
Como a lei de habitação pode se tornar lei sem a assinatura de Trump?
Pela Constituição dos EUA, um projeto pode se tornar lei sem a assinatura de um presidente se ficar na mesa do presidente por 10 dias, excluindo domingos, e se o Congresso ainda estiver em sessão. Trump cancelou uma cerimônia de assinatura planejada em 24 de junho e confirmou que não assinaria o projeto, mas o prazo constitucional permite que ele entre em vigor sem a aprovação dele.
Qual é o status atual da Digital Asset Market Clarity Act?
A Digital Asset Market Clarity Act foi aprovada na Câmara e em dois comitês-chave do Senado. Líderes republicanos esperam uma votação completa no Senado depois que os legisladores retornarem dos períodos de trabalho estaduais. A lei foi criada para definir como os ativos digitais são regulamentados e como a autoridade é dividida entre agências federais.
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