A Galaxy Research reduziu sua estimativa de que o CLARITY Act se torne lei em 2026 para 30% após o Senado divulgar um texto legislativo consolidado. A perspectiva revisada veio do diretor de pesquisa da Galaxy Research, Alex Thorn, depois que os legisladores publicaram o projeto de lei de 616 páginas. Thorn anteriormente estimava que o projeto tinha 50% de chance de se tornar lei, mas a empresa reduziu sua visão à medida que as negociações ficaram mais difíceis e o calendário do Senado se apertou. Os apoiadores enfrentam um cálculo de votação difícil, já que os legisladores buscam os 60 votos necessários para derrubar um filibuste no Senado.
Senado divulga o texto do CLARITY Act com 616 páginas
Os legisladores publicaram o projeto de lei de 616 páginas, que combina propostas das comissões do Senado de Agricultura e de Bancos com novas disposições cobrindo ética, fiscalização, stablecoins e regras de custódia. O CLARITY Act traz 104 seções numeradas em quatro divisões e preserva várias prioridades do setor, incluindo proteções a desenvolvedores, salvaguardas para auto-custódia e regras para intermediários de ativos digitais. O projeto de lei também cria novas ferramentas de fiscalização voltadas a fraudes relacionadas a cripto, incluindo golpes contra idosos e operações de “pig-butchering”, enquanto estabelece requisitos para custodiante qualificado de ativos digitais.
Thorn detalhou em uma matéria de 24 de julho no X: “Estamos reduzindo nossa estimativa de probabilidade de o CLARITY se tornar lei em 2026 para 30%.”
Legisladores enfrentam desafio do patamar de 60 votos
O cálculo da votação se tornou o principal desafio para os apoiadores, com legisladores precisando de apoio bipartidário para fazer a legislação avançar no Senado. Thorn destacou o desafio enfrentado pelos apoiadores: “O projeto pode nem ter uma maioria clara do partido em mãos, muito menos os 60 votos exigidos para superar um filibuste.”
O CLARITY Act estabeleceria regras federais para classificações de ativos digitais, supervisão de exchanges, requisitos de custódia e responsabilidades regulatórias entre a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).
Senadores democratas se opõem às disposições de ética
O mais recente rascunho do CLARITY Act introduziu uma nova divisão de ética que restringe certos altos funcionários do governo e seus cônjuges de emitir ou patrocinar ativos digitais enquanto estiverem em exercício. A proposta estabelece requisitos de divulgação e atribui autoridade de fiscalização ao Departamento de Justiça (DOJ).
Sete democratas, incluindo os senadores Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper e Raphael Warnock, disseram que o texto atual ficou aquém. Legisladores democratas envolvidos nas negociações defenderam regras de ética mais fortes, proteções ao consumidor, salvaguardas contra finanças ilícitas e disposições de integridade do mercado. O senador dos EUA Elizabeth Warren (D-MA) criticou separadamente o rascunho, pedindo medidas mais fortes para prevenir crimes financeiros.
A disposição tem atraído críticas de legisladores que querem salvaguardas mais fortes em torno de conflitos de interesse e crimes financeiros. A disputa adicionou mais um desafio para negociadores que tentam construir apoio à legislação antes do recesso de agosto do Senado.
Recesso de agosto se aproxima como prazo para projeto de cripto
Com o Senado se aproximando do recesso de agosto, a janela legislativa restante virou um fator-chave para o panorama do projeto. Empresas de cripto e eleitores continuam observando se os legisladores conseguem resolver divergências e avançar a legislação antes que as prioridades do ano eleitoral reorganizem o cronograma do Congresso.
A estrutura chamou atenção de empresas e investidores de cripto que buscam regras mais claras para operar nos Estados Unidos. O debate segue um esforço mais longo para criar regras federais para o mercado de cripto, com legisladores anteriormente lutando para finalizar uma estrutura. As disposições de ética permanecem um dos maiores pontos de discordância, enquanto legisladores discutem responsabilização do governo, padrões de supervisão e proteções contra crimes financeiros.
Perguntas Frequentes (FAQ)
Por que a Galaxy Research reduziu as chances de aprovação do CLARITY Act para 30%?
A Galaxy Research reduziu sua estimativa de 50% para 30% depois que o Senado divulgou o texto legislativo consolidado de 616 páginas. A empresa citou o aumento de obstáculos nas negociações e o aperto no calendário do Senado como motivos para a revisão da perspectiva.
Qual patamar de votação o CLARITY Act precisa para passar no Senado?
O CLARITY Act exige 60 votos para superar um filibuste no Senado. Os apoiadores enfrentam desafios para garantir apoio bipartidário, com o projeto potencialmente nem tendo uma maioria clara do partido, segundo o diretor de pesquisa na Galaxy Research, Alex Thorn.
Quais senadores democratas se opõem ao texto atual do CLARITY Act?
Sete senadores democratas—Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper e Raphael Warnock—disseram que o texto atual ficou aquém. A senadora Elizabeth Warren (D-MA) criticou separadamente o rascunho, pedindo medidas mais fortes para prevenir crimes financeiros.