韓国の企画財政部は15日、「労働、教育、年金制度の構造変化」を狙った「10ポイントの抜本改革計画」を発表した。パク・ホンゲン長官が、青瓦台の迎賓館で行われた大統領報告の場でこの構想を提示した。改革は、資金配分から実際の執行状況の追跡へと予算管理を移す一方、政府が定める歳出上限の範囲内で各省に自律的な予算計画権限を付与することを目的としている。同部は、今回の改革は国家システムにおける根本的な構造問題に対処するもので、短期的な発表にとどまらず政策の継続性を確保するため、段階的な実施ロードマップを盛り込むとした。
企画財政部が10ポイントの構造改革計画を提案
企画財政部は、労働、教育、年金制度の構造変化のための「10ポイントの抜本改革計画」を提案した。同部は、改革が短期の政策発表で終わらないように、各課題ごとに段階的な実施ロードマップを提示すると述べた。この計画は、5年単位の国家財政管理計画、部門別の基本計画、年度予算の提案、主要な政策課題を有機的に結び付け、国家戦略を実際の政策と財政投資につなげることを目指す。企画財政部は、例外なく歳出の組み替えを進め、裁量的支出の15%を削減し、不要な事業を廃止すると発表した。地方教育財政交付金や基礎年金などの義務的支出は、抜本的な制度改善を通じて約10%削減される。
同部は、中長期の戦略策定とは別に、直ちに実施する5つの優先課題として、半導体を中核にしたAI変革（フィジカルAIとAIデータセンターを含む）、分断の緩和、地域の絶滅への対応、人口構造の変化への対応、気候危機への対応克服を挙げた。
歳出上限の範囲内で予算の自律性を付与
企画財政部は、予算計画の過程で各省の自律性と説明責任の両方を強化するとした。同部は、財政戦略の達成結果を反映して各省ごとの歳出上限を設定し通知するとしつつ、与えられた上限の範囲内で各省が自律的に事業や予算を計画する権限を保障する方針だ。各省に対し、財政事業のパフォーマンスと執行結果に関する責任をより強く求める。予算執行の管理システムは、資金配分中心から実際の執行中心のアプローチへと切り替える。政府は、この変更は、公共機関や地方自治体に移された資金を追跡することよりも、予算が実際に事業現場や最終的な受益者へ届けられているかどうかに焦点を当てるものだと説明した。
パク・ホンゲン長官は、「中長期戦略によって指し示されたコンパスに沿って、攻めの財政政策で道を切り開く」と述べ、「将来の戦略が実行可能な政策と投資につながり、財政政策は中長期の視点から運用される」と強調した。また、「遠くを見て明日に向けて大胆に準備し、今日を注意深く見極めて慎重に管理する」と付け加えた。
補正予算でGDP成長率を0.2～0.3%ポイント押し上げ
企画財政部は、上半期の成果を「スピード」「パラダイムシフト」「正常化」の3つのキーワードで評価した。同部は、中東戦争への対応として補正予算を迅速に取りまとめて執行し、公共参加型予算制度などの改革を通じて財政運営の方式を転換したと述べた。国家補助金の不正受領を根絶するための措置を追求することで、異常な財政慣行を是正する取り組みを成果として示した。
同部は、中東戦争対応のための26.2兆ウォン規模の補正予算が上半期に編成され、経済成長率を0.2～0.3%ポイント引き上げたと評価した。また、消費者物価のインフレ率は4月に1.2%ポイント、5月に0.6%ポイントそれぞれ引き下げられたと説明した。企画財政部の企画調整官キム・ミョンジュンは、前日に世宗の政府複合庁舎で行われたブリーフィングで、「補正予算は29日で処理され、過去20年で最短だった」と述べ、「これにより、突発的な危機を迅速に突破できた」と説明した。
よくある質問
韓国の企画財政部は15日に何を発表しましたか？
企画財政部は「労働、教育、年金制度の構造変化」を狙った「10ポイントの抜本改革計画」を15日に発表した。パク・ホンゲン長官が青瓦台の迎賓館で行われた大統領報告の場でこの計画を提示した。同部は、各改革課題ごとに段階的な実施ロードマップを示すとした。
改革計画のもとで予算管理システムはどう変わりますか？
予算管理システムは、資金配分中心から実際の執行状況の追跡へと切り替わる。各省は、政府が定める歳出上限の範囲内で、自律的な予算計画権限を受け取る。政府は、公共機関や地方自治体に移された資金を追跡するよりも、予算が実際に事業現場や最終的な受益者へ届けられているかどうかに焦点を当てるとしている。
補正予算は経済成長にどのような影響がありましたか？
企画財政部は、中東戦争対応のための26.2兆ウォン規模の補正予算が経済成長率を0.2～0.3%ポイント引き上げたと評価した。同部は、消費者物価のインフレ率が4月に1.2%ポイント、5月に0.6%ポイントそれぞれ引き下げられたと述べた。
