Le ministère des Finances sud-coréen annonce un projet pilote de « Trésor blockchain », lancement au quatrième trimestre à Sejong-si

Le ministère de la Stratégie et des Finances et le ministère de l’Économie de la Corée du Sud ont annoncé le 16 avril que le projet pilote « d’exécution des fonds du Trésor public au moyen de monnaies numériques basées sur la blockchain » avait été retenu comme programme de sandbox réglementaire organisé en 2026 par le Bureau de coordination des affaires nationales. D’après l’annonce du ministère de la Stratégie et des Finances, le dispositif pilote autorise les organismes publics à utiliser des « jetons de dépôt » basés sur la blockchain pour exécuter une partie des dépenses de promotion commerciale, en remplacement des cartes d’achat gouvernementales actuelles ; le projet prévoit un démarrage prioritaire à Séjong au quatrième trimestre 2026, puis une extension du périmètre après évaluation des résultats.

Structure du pilote : les jetons de dépôt remplacent les cartes d’achat gouvernementales

Selon l’annonce du 16 avril du ministère de la Stratégie et des Finances et du ministère de l’Économie de Corée du Sud, le mécanisme central du pilote consiste à remplacer les cartes d’achat gouvernementales (cartes de crédit et cartes bancaires) par des jetons de dépôt basés sur la blockchain, afin de payer les dépenses de promotion commerciale des organismes publics. Dans le cadre du système actuel, ces dépenses sont réglées au moyen des cartes d’achat gouvernementales, et l’utilisation sur des créneaux restreints tels que tard le soir et les week-ends nécessite une gestion téléphonique a posteriori.

Le ministère de la Stratégie et des Finances a indiqué dans son annonce que l’utilisation des jetons de dépôt pour les dépenses de promotion commerciale permet de gérer à l’avance les créneaux disponibles ainsi que les secteurs concernés, d’améliorer la transparence de l’utilisation des fonds, et de réduire les charges supportées par les petites entreprises grâce à une structure de paiement sans intermédiaire.

Cadre réglementaire : exemption des restrictions de la réglementation actuelle dans le cadre d’un sandbox réglementaire

Selon l’annonce du ministère de la Stratégie et des Finances, la loi actuelle « sur la gestion des fonds publics nationaux » prévoit que les dépenses de fonctionnement quotidiennes des organismes publics (y compris les dépenses de promotion commerciale) doivent être exécutées via des cartes d’achat gouvernementales, et que l’utilisation des jetons de dépôt est limitée dans le cadre du droit en vigueur. La fonction essentielle de ce sandbox réglementaire consiste à établir une base d’expérimentation légale pour l’usage des jetons de dépôt, en dehors des limites posées par la réglementation actuelle.

L’annonce précise qu’il s’agit du premier cas de « sandbox réglementaire planifié » mené directement par le ministère de la Stratégie et des Finances, couvrant l’examen du système, la sélection des entreprises et l’ensemble des procédures d’exploitation. L’objectif est de valider de manière systématique un modèle d’exécution budgétaire fondé sur les monnaies numériques.

Contexte du pilote : la deuxième expérimentation blockchain du ministère de la Stratégie et des Finances

D’après l’annonce du ministère de la Stratégie et des Finances, ce pilote constitue la deuxième fois que le ministère utilise la technologie blockchain pour l’exécution des fonds du Trésor. Le premier pilote a été lancé en mars de cette année : il proposait des subventions sous forme de jetons de dépôt blockchain aux entreprises qui ont déjà installé des stations de recharge pour véhicules électriques.

L’annonce du ministère de la Stratégie et des Finances explique que la prochaine étape consistera à procéder à la sélection des entreprises participantes et à coopérer avec les organismes concernés afin de déterminer le périmètre de l’expérimentation. Le déploiement officiel du pilote sera mis en œuvre en priorité à Séjong au quatrième trimestre 2026.

Questions fréquentes

Quand le plan pilote blockchain annoncé par le ministère de la Stratégie et des Finances de la Corée du Sud sera-t-il mis en œuvre, et quel est le lieu prioritaire ?

Selon l’annonce du 16 avril du ministère de la Stratégie et des Finances, le plan pilote devrait être lancé en priorité au quatrième trimestre 2026 à Séjong, puis des dispositions seront prises pour étendre le champ d’application en fonction de l’évaluation des résultats du pilote.

Comment ce pilote progresse-t-il dans les limites imposées par la loi actuelle « sur la gestion des fonds publics nationaux » ?

D’après l’annonce du ministère de la Stratégie et des Finances, la loi actuelle « sur la gestion des fonds publics nationaux » stipule que les dépenses de fonctionnement des organismes publics doivent utiliser les cartes d’achat gouvernementales, et que l’utilisation des jetons de dépôt est limitée. Ce pilote obtient une exemption réglementaire dans le cadre du mécanisme de sandbox réglementaire en 2026, établissant ainsi une base d’exemple pour l’utilisation des jetons de dépôt dans les paiements gouvernementaux.

Ce pilote est-il le premier pilote budgétaire blockchain du ministère de la Stratégie et des Finances en Corée du Sud ?

Selon l’annonce du ministère de la Stratégie et des Finances, il s’agit de la deuxième expérimentation budgétaire blockchain du ministère. Le premier pilote a été lancé en mars 2026 : il vise les entreprises ayant déjà installé des stations de recharge pour véhicules électriques, et fournit des subventions sous forme de jetons de dépôt blockchain.