L'Association des professionnels des valeurs mobilières et des contrats à terme de Hong Kong (HKSFPA) a indiqué le 6 juillet qu'après une réunion avec des représentants des autorités de régulation, dont le sous-secrétaire aux services financiers et au Trésor, Chen Haolian, et le directeur exécutif de la division des intermédiaires de la Securities and Futures Commission (SFC), Yip Chi-hang, la SFC s'est engagée à promouvoir la séparation de l'examen et du cours du « Examen des praticiens de plateformes d'actifs virtuels » (CVAP), à optimiser les supports de révision et à réduire les frais d'examen pour les aligner sur ceux des épreuves Paper 2 et Paper 3 actuelles.
La SFC s'engage à séparer l'examen CVAP du cours et à réduire les frais
Selon la HKSFPA, la SFC a communiqué avec le Hong Kong Securities and Investment Institute (HKSI) et s'est engagée à mettre en œuvre les réformes suivantes de l'examen CVAP : séparation de l'examen et du cours, permettant aux candidats de passer l'examen sans être obligés de suivre des cours ; l'examen indépendant après séparation fournira des supports de révision officiels ; les frais d'examen seront réduits pour s'aligner sur ceux des épreuves Paper 2 et Paper 3 actuelles.
La HKSFPA a également souligné que son président avait demandé lors de la réunion si le système d'examen CVAP avait été officiellement approuvé par le conseil d'administration de la SFC. Les représentants de la SFC n'ont pas répondu directement à cette question concernant l'autorisation du conseil, mais ont insisté sur le fait que l'examen était organisé en vertu des pouvoirs légaux conférés par l'ordonnance sur les valeurs mobilières et les contrats à terme. La HKSFPA estime que, pour un système d'examen qui affecte de manière significative les droits professionnels des titulaires de licence, la procédure de prise de décision administrative devrait être hautement transparente.
Nouveau règlement supprime l'exemption de 10 % minimum et entre en vigueur immédiatement
Selon la HKSFPA, la réunion a abordé plusieurs changements politiques spécifiques, notamment la suppression de l'exemption de 10 % minimum pour la gestion d'actifs virtuels et l'entrée en vigueur immédiate des nouvelles règles sans période de transition. Les détails concernant l'attribution des places d'entrée restent à clarifier.
Les représentants de la HKSFPA ont déclaré franchement lors de la réunion que certaines des nouvelles règles sont actuellement trop fondées sur des principes et manquent de directives opérationnelles concrètes, ce qui impose une pression considérable en matière de conformité et d'ajustement opérationnel aux institutions qui envisagent de se lancer ou qui sont déjà engagées dans des activités liées aux actifs virtuels. La HKSFPA a également exhorté les autorités de régulation à ajuster de manière flexible les exigences pratiques tout en garantissant la sécurité. Les préoccupations spécifiques concernant les VATP sont les suivantes :
Diversification des technologies de cryptage matériel : promouvoir des options diversifiées de technologies de cryptage matériel
Ratio de portefeuilles chauds/froids : examiner les exigences relatives au ratio de portefeuilles chauds/froids
Couverture d'assurance : réviser les exigences de couverture d'assurance
Dispositions de transfert en chaîne : optimiser les modalités de transfert en chaîne
La HKSFPA demande une clarification de la frontière entre les services technologiques et les activités réglementées
Selon la HKSFPA, l'association a demandé aux autorités de régulation de définir clairement la frontière entre les services technologiques et les activités réglementées : si une institution n'entre pas en contact avec les actifs des clients et ne perçoit ni commissions ni frais de service, il convient de clarifier si cela constitue une activité réglementée, afin d'éviter que les fournisseurs de services purement techniques soient soumis à des charges de licence inutiles.
La HKSFPA exhorte les autorités de régulation à fournir des orientations de classification pour chaque modèle commercial (accès technique, développement de systèmes, support de transactions, conseils, etc.). En outre, la HKSFPA s'inquiète également des licences MSO : certaines entreprises ne détiennent qu'une licence MSO délivrée par les douanes de Hong Kong, mais mènent en réalité des activités de paiement en actifs virtuels à grande échelle. Elle demande aux autorités de clarifier rapidement la répartition des compétences entre les organismes de tutelle et de publier l'orientation politique et le calendrier.
Les transactions de détail sont limitées à cinq paires de devises au comptant, dont BTC, et uniquement à la hausse
Selon la HKSFPA, les transactions de détail à Hong Kong sont actuellement principalement limitées à cinq paires de devises au comptant (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL), et seules les positions longues sont autorisées, sans outil de couverture des risques. La HKSFPA exhorte à accélérer l'approbation des produits dérivés connexes afin d'améliorer la compétitivité internationale de Hong Kong.
En outre, le secteur s'inquiète de la conformité en matière de découverte des prix, de sources de données étrangères et de calendrier d'ouverture/fermeture pour les actifs tokenisés qui impliquent des actifs sous-jacents transfrontaliers tels que des actions et des matières premières. Il espère que les autorités de régulation fourniront des orientations claires à cet égard.
La HKSFPA recommande également à la SFC d'établir un calendrier d'approbation plus clair et un cadre de référence par étapes pour le grand nombre de demandes de licence VA qui affluent, afin que les entreprises puissent planifier leurs ressources avec précision. Lors de la réunion, la SFC a indiqué qu'elle rencontrait actuellement des difficultés de recrutement et une pénurie de personnel.
Questions fréquentes
Quelles mesures concrètes la SFC a-t-elle promises pour optimiser l'examen CVAP ?
Selon la HKSFPA, la SFC s'est engagée à promouvoir la séparation de l'examen et du cours CVAP (les candidats peuvent passer l'examen sans être obligés de suivre des cours), à fournir des supports de révision officiels pour l'examen indépendant et à réduire les frais d'examen pour les aligner sur ceux des épreuves Paper 2 et Paper 3 actuelles.
Quelles revendications la HKSFPA a-t-elle formulées concernant la frontière entre les services technologiques et les activités réglementées ?
Selon la HKSFPA, l'association a demandé aux autorités de régulation de préciser si une institution qui n'entre pas en contact avec les actifs des clients et ne perçoit ni commissions ni frais de service constitue une activité réglementée. Elle exhorte également à fournir des orientations de classification pour différents modèles commerciaux tels que l'accès technique, le développement de systèmes, le support de transactions et les conseils.
Quelles sont les limitations actuelles pour les transactions de détail en actifs virtuels à Hong Kong ?
Selon la HKSFPA, les transactions de détail à Hong Kong sont actuellement principalement limitées à cinq paires de devises au comptant (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL), et seules les positions longues sont autorisées, sans outil de couverture des risques. La HKSFPA exhorte les autorités à accélérer l'approbation des produits dérivés connexes.
