El Senado de EE. UU. publica la Ley CLARITY, de 616 páginas; funcionarios federales prohíben emitir o patrocinar activos digitales antes de 2029

Los republicanos del Senado de EE. UU. publicaron el 23 de julio el texto del «CLARITY Act» de 616 páginas, que incluye disposiciones que la Casa Blanca califica como «las disposiciones éticas más exhaustivas y amplias de la historia»: se prohíbe a todos los cargos públicos, el personal y sus cónyuges emitir o patrocinar cualquier activo digital, y las plataformas de criptomonedas también tienen prohibido listar activos emitidos o patrocinados por funcionarios federales; esta prohibición es temporal y vence el 20 de enero de 2029.

Prohibición total para funcionarios federales y cónyuges de emitir activos digitales hasta el 20 de enero de 2029

（Fuente: Cynthia Lummis）

Las disposiciones éticas del texto del CLARITY Act establecen lo siguiente:

A quién aplica: todos los funcionarios y empleados públicos federales de EE. UU., y sus cónyuges

Conducta prohibida: emitir o patrocinar cualquier activo digital

Límite para plataformas: se prohíbe a las plataformas de criptomonedas listar activos emitidos o patrocinados por funcionarios federales

Plazo de la prohibición: prohibición temporal, hasta el 20 de enero de 2029 (correspondiente al fin del segundo mandato de Trump)

Entidad encargada de hacer cumplir la norma: el Departamento de Justicia de EE. UU., como principal organismo de aplicación, y no los gobiernos estatales

Lummis dijo: «Este proyecto de ley aplica el mismo estándar ético a todos, incluido el presidente de EE. UU., y está respaldado por una aplicación efectiva y real, sanciones efectivas y la autoridad para que el Departamento de Justicia actúe. Esto no es palabrería.»

Arreglos de aplicación y dudas de congresistas demócratas

La aplicación de normas éticas liderada por el Departamento de Justicia de EE. UU., y no por los gobiernos estatales, es el núcleo de las dudas expresadas por algunos congresistas demócratas. El senador Angela Alsobrooks dijo el martes en una entrevista con Politico: «Si la redacción del proyecto de ley fuera así, no lo apoyaría, pero seguiremos trabajando para lograr un acuerdo que nos permita a todos rendir cuentas.»

Cabe destacar que, a partir del miércoles, el ex abogado privado de Trump y también ex subsecretario de Justicia Todd Blanche seguía esperando una votación de confirmación del Senado para asumir formalmente como fiscal general, lo que ha intensificado aún más la preocupación de algunos legisladores sobre la independencia en la aplicación de la norma.

Excepciones en las disposiciones éticas del CLARITY Act: los hijos no están dentro de la prohibición

Analistas y congresistas demócratas señalan que, al parecer, las disposiciones éticas del CLARITY Act no incluyen a los hijos adultos de los funcionarios públicos dentro del alcance de la prohibición temporal. Los tres hijos de Trump son cofundadores, junto con su familia, de la empresa de criptomonedas World Liberty Financial; dos de ellos también fundaron la empresa de minería de Bitcoin American Bitcoin. Según el texto actual del proyecto de ley, estas actividades criptográficas familiares no quedan sujetas a la prohibición de 2029. Esta excepción se ha convertido en uno de los argumentos con los que algunos demócratas critican que las disposiciones éticas existentes no son lo suficientemente completas.

Preguntas frecuentes

¿Qué prohibiciones específicas contemplan las disposiciones éticas del CLARITY Act para los funcionarios federales?

Según el texto del proyecto de ley de 616 páginas publicado el 23 de julio de 2026, se prohíbe a todos los funcionarios públicos federales, empleados y sus cónyuges emitir o patrocinar cualquier activo digital, y las plataformas de criptomonedas también tienen prohibido listar activos emitidos o patrocinados por funcionarios federales; esta prohibición es temporal y vence el 20 de enero de 2029.

¿Cuál es el avance legislativo actual del CLARITY Act en el Senado?

El texto del proyecto de ley se publicó el 23 de julio de 2026, y el líder de la mayoría del Senado, Thune, planea presentar el proyecto de ley al pleno en algún momento de la semana próxima, independientemente de si logra el apoyo suficiente por parte de los demócratas; pero el proyecto de ley todavía necesita alcanzar el umbral de 60 votos en el Senado, y el Senado solo tiene unas pocas semanas para completar la votación antes de que se levante la sesión en los estados.

¿Las disposiciones éticas aplican al presidente Trump y a sus familiares?

Según lo explicado por el senador Lummis, las disposiciones éticas también aplican al presidente Trump, prohibiéndole emitir o patrocinar activos digitales durante su mandato; sin embargo, el texto del proyecto de ley actualmente parece no incluir a los hijos adultos de los funcionarios públicos dentro del alcance de la prohibición. Las actividades de los tres hijos de Trump en empresas de criptomonedas como World Liberty Financial no quedarían sujetas.