ذكرت بلومبرغ في 6 يوليو أن خطة الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي للبيتكوين قد دخلت في حالة جمود، وتتمثل العقبة الأساسية في الصراع على إدارة الأصول بين وزارتَي الخزانة والتجارة، بالإضافة إلى تساؤلات حول التفويض القانوني؛ وتقوم وزارة العدل بدراسة السبل الممكنة. وأفادت مصادر مطلعة أن ترامب كان يخطط في الأصل لإيداع الأصول في وزارة الخزانة، لكنه واجه اعتراضات من مسؤولين داخليين. ومنذ أن وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا في عام 2025 طلب بموجبه من جميع الجهات المعنية حظر بيع البيتكوين المصادَر، انقضى أكثر من 16 شهرًا، وما زالت التطورات محصورة في مرحلة الدراسة.
صراع على إدارة الأصول بين وزارتَي الخزانة والتجارة، ووزارة العدل تدرس السبل
وفقًا لبلومبرغ نقلاً عن مصادر مطلعة، فإن سببَي الجمود في خطة الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي للبيتكوين هما: أولاً، وجود منافسة داخلية بين وزارتَي الخزانة والتجارة على إدارة الأصول؛ وثانيًا، تساؤلات حول ما إذا كانت وزارة الخزانة تمتلك القدرة القانونية اللازمة.
حاليًا، تدرس وزارة العدل حلولاً ممكنة؛ ورغم أن وزير الخزانة سكوت بيسنت ووزير التجارة هاورد لوتنيك حصلا على تفويض لوضع استراتيجية محايدة من حيث الميزانية لشراء البيتكوين، إلا أن تنفيذ السياسة يظل أمرًا غير مؤكد في ظل الصراع بين الوزارتَين على إدارة الأصول. وأصدرت المتحدثة باسم البيت الأبيض ليز هيوستن بيانًا قالت فيه إن الحكومة ستواصل تقييم أفضل هيكل للاحتياطي لتحقيق رؤية إنشاء خزانة للأصول الرقمية، لكنها لم تقدم جدولًا زمنيًا محددًا.
أكثر من 16 شهرًا على توقيع الأمر التنفيذي، ويت يَعِد في أبريل بـ"خبر كبير في غضون أسابيع" دون الوفاء بالتعهد
وفقًا للتقرير، وقّع ترامب في عام 2025 أمرًا تنفيذيًا طلب بموجبه من جميع الجهات المعنية حظر بيع البيتكوين الذي تحتجزه الحكومة حاليًا، وكلّف وزارتَي الخزانة والتجارة بوضع خطة شراء لا تنطوي على استخدام ميزانية دافعي الضرائب؛ وبحلول يوليو 2026، يكون قد مر أكثر من 16 شهرًا على توقيع الأمر التنفيذي، وما زالت التطورات محصورة في مرحلة الدراسة.
في أبريل من هذا العام، توقع باتريك ويت، مستشار البيت الأبيض لشؤون العملات المشفرة، خلال مشاركته في مؤتمر البيتكوين "إعلانًا كبيرًا يتعلق باحتياطي البيتكوين في غضون أسابيع"، لكن التعهد لم يتحقق؛ كما اعترف ويت آنذاك بأن الأمر التنفيذي لترامب لا يمتلك القوة القانونية الكاملة، وأن البدء الرسمي في احتياطي البيتكوين يعتمد على تشريع من الكونغرس.
علاوةً على ذلك، أثار التقلب الشديد في أسعار البيتكوين نقاشًا داخل الحكومة حول ما إذا كان يمكن الاحتفاظ بهذه الأصول إلى أجل غير مسمى.
الحكومة تحتفظ بأكثر من 300 ألف بيتكوين بقيمة سوقية تتجاوز 21 مليار دولار
وفقًا لتقديرات أركام إنتليجنس، تحتفظ الحكومة الأمريكية حاليًا بأكثر من 300 ألف بيتكوين، تبلغ قيمتها السوقية أكثر من 21 مليار دولار. في مارس 2025، قال مسؤول البيت الأبيض آنذاك ديفيد ساكس إن احتياطي البيتكوين الأمريكي سيتم تمويله من البيتكوين المصادَر، وسيكون وضعه مشابهًا لـ"فورت نوكس الرقمية" (Fort Knox)، ولا يجوز بيعه، وسيتطلب إنشاء خزانة مستقلة للأصول الرقمية؛ ومع ذلك، لا يزال هناك نقص في الإجماع حول كيفية نقل هذه الأصول الضخمة رسميًا إلى الخزانة الافتراضية.
يؤكد البيت الأبيض أن البيع المبكر للبيتكوين في الماضي كلّف دافعي الضرائب حوالي 17 مليار دولار من الخسائر، وأن الاحتفاظ بها على المدى الطويل هو الذي يوفر ميزة استراتيجية. يبلغ سعر البيتكوين حاليًا حوالي 63,500 دولار، منخفضًا بنحو 50% عن أعلى مستوى تاريخي له عند 126,080 دولار في أكتوبر 2025؛ ويحلّل بلومبرغ أنه لو كانت الحكومة الأمريكية قد اشترت البيتكوين عند 93,000 دولار وقت دعوة ترامب الأولى، لكانت قد تكبدت خسائر دفترية تبلغ نحو ثلث قيمتها.
لوميس تدفع بـ"قانون تحديث الاحتياطيات الأمريكية"، وانتخابات التجديد النصفي في نوفمبر هي المتغير الرئيسي للتشريع
وفقًا للتقرير، تسعى السيناتور سينثيا لوميس وعضو مجلس النواب نيك بيغيتش إلى تحويل الأمر التنفيذي إلى قانون، وقد غُيّر اسم مشروع القانون إلى "قانون تحديث الاحتياطيات الأمريكية" (American Reserves Modernization Act)؛ ويقول بيغيتش إن الهدف من مشروع القانون هو ضمان اعتبار البيتكوين أصلاً احتياطيًا وتثبيت السياسة لمنع الحكومات المستقبلية من تغيير المسار.
ومع ذلك، مع اقتراب انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر 2026، إذا خسر الحزب الجمهوري، الذي يميل إلى دعم صناعة العملات المشفرة، أغلبيته، فقد يكون من الصعب تمرير مشروع القانون هذا على المدى القصير.
أسئلة شائعة
لماذا دخل الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي للبيتكوين في حالة جمود؟
وفقًا لبلومبرغ، هناك عقبتان رئيسيتان: الصراع على إدارة الأصول بين وزارتَي الخزانة والتجارة، والتساؤل حول ما إذا كانت وزارة الخزانة تمتلك القدرة القانونية اللازمة؛ وتدرس وزارة العدل حلولاً. بالإضافة إلى ذلك، مضى أكثر من 16 شهرًا على توقيع الأمر التنفيذي في عام 2025، لكنه لا يمتلك القوة القانونية الكاملة، ويتطلب بدء التشغيل الرسمي تشريعًا من الكونغرس.
ما كمية البيتكوين التي تحتفظ بها الحكومة الأمريكية حاليًا؟
وفقًا لتقديرات أركام إنتليجنس، تحتفظ الحكومة الأمريكية حاليًا بأكثر من 300 ألف بيتكوين، تبلغ قيمتها السوقية أكثر من 21 مليار دولار؛ ولا يزال هناك نقص في الإجماع حول كيفية نقل هذه الأصول رسميًا إلى "فورت نوكس الرقمية".
ما هو "قانون تحديث الاحتياطيات الأمريكية"، ومتى يمكن إقراره؟
وفقًا للتقرير، تسعى السيناتور لوميس وعضو مجلس النواب بيغيتش إلى تحويل الأمر التنفيذي لترامب إلى قانون لضمان اعتبار البيتكوين رسميًا أصلاً احتياطيًا وتثبيت السياسة؛ وتمثل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر 2026 أكبر متغير، فإذا خسر الحزب الجمهوري أغلبيته، فقد يكون من الصعب تمرير مشروع القانون على المدى القصير.
