Staying on as Board Member + Interim Chair? Powell Reveals for First Time He's Not Rushing to Leave the Fed—What Does This Mean?

美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾週三首次明確表示，在美國司法部對其進行的刑事調查結束之前，他不會離開美聯儲。這是鮑威爾首次公開談及他的卸任計劃。

鮑威爾的意圖對特朗普總統重塑美聯儲的努力有著重大影響。如果鮑威爾繼續留在美聯儲理事會，特朗普就失去了一個本可以由自己任命的人選填補的理事席位。目前，美聯儲七位理事中有三位是由特朗普任命的。

**鮑威爾還表示，即使任期屆滿，他仍有可能繼續擔任臨時主席，直至已獲提名的繼任者——凱文·沃什，正式獲得參議院確認。**此前，由於一位共和黨資深參議員誓言，只要聯邦檢察官珍妮恩·皮羅對鮑威爾的調查仍在進行，就將阻撓該提名，沃什的提名確認程序在鮑威爾任期僅剩不到兩個月的背景下已事實上陷入停滯。

鮑威爾的強硬立場可能在皮羅與特朗普之間製造隔閡。皮羅曾是福克斯新聞主持人，由特朗普任命為哥倫比亞特區聯邦檢察官，她誓言將推進對鮑威爾的調查；而特朗普雖想讓美聯儲屈從於他的意志，但正面臨重重障礙，其中就不乏皮羅的此項調查。

“在調查以透明且最終的方式徹底結束之前，我無意離開理事會，”鮑威爾週三在美聯儲決議後的新聞發布會上表示，他指的是自己在美聯儲理事會中的理事席位。

此外，鮑威爾還暗示，即使皮羅的調查結束後，他也有可能繼續留在美聯儲。“我尚未做出這一決定。我將根據我認為對機構及我們服務的人民最有利的情況來做出決定，”鮑威爾表示。

目前，雖然鮑威爾的主席任期將於5月中旬屆滿，但他作為美聯儲理事的任期將持續至2028年1月31日。

**在歷史上，美聯儲主席在完成主席任期後很少會繼續留任。**上一位這樣做的人——前美聯儲主席馬里納·埃克爾斯(Marriner Eccles)——是應美國前總統杜魯門於1948年的請求留任的。

臨時主席

鮑威爾表示，在因沃什提名確認程序延遲而導致的美聯儲領導層空缺期間繼續擔任美聯儲臨時主席，是“法律的要求”。

“如果在我任期結束前繼任者尚未獲得確認，我將擔任臨時主席，”鮑威爾稱。

“我們此前已多次採取這種做法，包括涉及我本人(首個任期後)的情況，此次我們也將如此處理，”鮑威爾說道，他提到了2022年參議院對其連任美聯儲主席的確認曾推遲數月一事。

參議院銀行委員會共和黨成員湯姆·蒂利斯曾表示，在對鮑威爾的調查結束前，他不會允許沃什的確認程序繼續進行。上週，一名美國法官撤銷了皮羅向鮑威爾和美聯儲發出的傳票，這本可能為提名程序的推進開辟道路，但皮羅表示她將對該裁決提出上訴，這很可能導致程序延遲。

**自1978年以來，共有三次出現美聯儲主席任期屆滿時參議院尚未確認新任主席的情況，每次都是由現任主席擔任代理主席，即美聯儲所稱的“臨時主席”。**其中的兩次——分別是1996年和2022年，當時的主席正在等待確認其能否連任四年。1978年，白宮則曾要求即將卸任的主席留任至其繼任者就職為止。

美聯儲權力之爭

鮑威爾發表上述言論之際，特朗普與美聯儲的關係正處於罕見的對立狀態。自一年多前重返白宮以來，總統多次抨擊美聯儲未按其意願大幅降息，並多次威脅要解僱鮑威爾。

特朗普還曾試圖解僱美聯儲理事麗莎·庫克，此事已訴至最高法院。

針對因美聯儲華盛頓總部翻新工程超支問題而針對他的法律調查，鮑威爾予以了強力反擊，稱該調查實質上是在懲罰美聯儲不遵從特朗普的貨幣政策要求。

一名法官对此表示認同。美國哥倫比亞特區聯邦地方法院首席法官James Boasberg寫道：“(特朗普)政府根本沒有提供任何證據證明鮑威爾犯下了除‘得罪總統’以外的任何罪行。政府倒不如以郵件詐騙罪調查他，畢竟曾有人目睹他寄過一封信。”

鑑於美聯儲主席同時也擔任理事，且每個職位都有不同的任期，美聯儲的繼任問題可以說非常複雜。更令情況複雜的是，聯邦公開市場委員會(FOMC)的成員還會負責選舉FOMC主席，儘管該職位歷來由理事會主席(美聯儲主席)兼任。

特朗普政府針對美聯儲的法律攻勢，目前正被廣泛視為對央行獨立性的壓力。美國國會賦予美聯儲獨立制定利率政策的權力。

美聯儲官員以及眾多私營部門經濟學家都認為，不受政治干預的貨幣政策制定能帶來更好的經濟結果。而直接聽命於政府的央行行長往往在通脹控制方面表現不佳——紐約聯儲主席威廉姆斯在一月初就曾指出過這一點。

（資料來源：財聯社）