Các cuộc đàm phán ngừng bắn Mỹ-Iran bước vào tuần cuối khi Pakistan tăng cường trung gian; thị trường chứng khoán toàn cầu bật tăng lên mức cao kỷ lục

Tin cổng, ngày 16 tháng 4 — Khi thỏa thuận ngừng bắn tạm thời Mỹ-Iran dự kiến hết hạn vào ngày 22 tháng 4, các nỗ lực ngoại giao nhằm gia hạn lệnh ngừng bắn hai tuần đang được đẩy mạnh. Tư lệnh quân đội Pakistan, Tướng Munir, đã đến Tehran vào hôm thứ Tư để thu hẹp sâu chia rẽ giữa Washington và Tehran. Đồng thời, thị trường chứng khoán toàn cầu đã bùng nổ, với Chỉ số MSCI All-Country World Index tăng 0,3% lên mức cao kỷ lục vào hôm thứ Năm, cho ngày giao dịch thứ mười liên tiếp ghi nhận chuỗi tăng, qua đó phục hồi hoàn toàn mức lỗ 9% do chiến tranh.

Các quan chức Mỹ và Iran đang cân nhắc gia hạn thêm hai tuần, dù cả hai phía công khai phủ nhận đã đạt được thỏa thuận. Vòng đàm phán trực tiếp đầu tiên giữa hai quốc gia, diễn ra tại Islamabad cuối tuần trước trong hơn 21 giờ, đã không mang lại đột phá nào trên ba vấn đề cốt lõi: chương trình hạt nhân của Iran, vận tải đường biển tại eo biển Hormuz, và bồi thường chiến tranh. Thủ tướng Pakistan Shehbaz Sharif đang thăm Saudi Arabia, Qatar và Thổ Nhĩ Kỳ trong tuần này để tranh thủ sự ủng hộ của khu vực Vùng Vịnh cho các cuộc đàm phán. Iran cho biết họ “chưa đồng ý” với yêu cầu gia hạn của Mỹ và yêu cầu Washington thực hiện trước các cam kết ngừng bắn hiện hành. Người phát ngôn Tòa Bạch Ốc Karolyn Levitt cho biết chính quyền chưa “yêu cầu chính thức” gia hạn nhưng vẫn “tích cực tham gia” vào các cuộc đàm phán, đồng thời xác nhận Pakistan là bên trung gian chính thức duy nhất.

Việc phong tỏa eo biển Hormuz là thách thức cấp bách nhất. Kể từ cuộc không kích quân sự của Mỹ-Israel vào Iran ngày 28 tháng 2, tuyến đường nước quan trọng này—chở khoảng một phần năm thương mại dầu biển toàn cầu—đã gần như bị tê liệt. Lưu lượng tàu mỗi ngày trước chiến tranh trung bình là 138 tàu vận chuyển 20 triệu thùng dầu; hiện nay đã giảm mạnh xuống ít hơn 10 tàu mỗi ngày. Vào thứ Hai, chính quyền Trump thông báo áp đặt lệnh phong tỏa đường biển toàn diện đối với các cảng của Iran, với Bộ Tư lệnh Trung ương Mỹ tuyên bố không có tàu nào thành công vượt qua tuyến kiểm soát của Mỹ trong vòng 48 giờ. Chỉ huy Bộ Tư lệnh Quân đội Liên hợp của Iran Ali Abdullahi cảnh báo rằng nếu lệnh phong tỏa tiếp tục, lực lượng Iran “sẽ không cho phép bất kỳ hoạt động xuất nhập khẩu nào ở Vịnh Ba Tư, Biển Oman và Biển Đỏ”. Các nhà phân tích cho rằng động lực “phong tỏa đối trọng-phong tỏa” này có nguy cơ làm leo thang nhanh chóng, dù một số báo cáo cho thấy một vài tàu của Iran đang tìm cách vượt qua phong tỏa.

Các hoạt động quân sự đang mở rộng của Israel ở miền nam Lebanon tạo thêm áp lực từ bên ngoài. Thủ tướng Netanyahu đã ra lệnh cho lực lượng mở rộng khu vực đệm mà họ thiết lập hồi tháng trước. Israel và Lebanon đã tổ chức các cuộc đàm phán gián tiếp tại Washington vào hôm thứ Ba, với việc Trump phát biểu trên mạng xã hội rằng các nhà lãnh đạo Israel và Lebanon sẽ gặp nhau vào cuối tuần này—cuộc đối thoại đầu tiên sau khoảng 34 năm. Theo giới chức Lebanon, xung đột đã gây ra hơn 2.000 người thiệt mạng và khiến 1 triệu người phải di dời. Một quan chức cấp cao của Mỹ cho biết các cuộc nói chuyện ở Lebanon và đàm phán Mỹ-Iran là hai nhánh riêng biệt, nhưng các nguồn tin cho thấy một lệnh ngừng bắn ở Lebanon sẽ là tín hiệu tích cực đối với việc Iran tham gia vòng đàm phán Mỹ-Iran tiếp theo.

Thị trường đang định giá theo một kịch bản lạc quan: thỏa thuận hòa bình, eo biển Hormuz được mở lại, và nguồn cung năng lượng trở về bình thường. Dầu thô Brent đã ổn định quanh mức $95 mỗi thùng, thấp xa so với đỉnh $120 của tháng trước. Cổ phiếu châu Á tăng 1,3%, gần như xóa sạch toàn bộ các khoản lỗ liên quan đến chiến tranh, trong khi Chỉ số Bloomberg Dollar Spot Index giảm trong ngày thứ chín liên tiếp—chuỗi dài nhất kể từ năm 2006—cho thấy sự chuyển dịch lớn từ tài sản trú ẩn sang tài sản rủi ro. Tuy nhiên, nhiều nhà phân tích cảnh báo thị trường có thể đang đánh giá thấp rủi ro ngoài đời thực. Lời lẽ của Trump vẫn không nhất quán, và các mối quan ngại cốt lõi đã thúc đẩy chiến dịch ném bom gần đây—đặc biệt là chương trình hạt nhân của Iran—vẫn chưa được giải quyết. Kể từ khi Mỹ-Israel ném bom các cơ sở hạt nhân của Iran hồi tháng 6 năm ngoái, địa điểm của uranium Iran vẫn chưa được biết, và các thanh tra của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) vẫn bị cấm vào Iran. Iran khẳng định họ không có chương trình vũ khí; phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Ismail Baghaei cho biết hôm thứ Tư rằng quyền của Iran đối với “năng lượng hạt nhân vì mục đích hòa bình là không thể thương lượng”, dù ông cũng nói thêm rằng “mức độ làm giàu và chủng loại uranium là có thể đàm phán.”

Ngay cả khi có ngừng bắn, việc phục hồi nguồn cung năng lượng vẫn vấp phải các trở ngại đáng kể. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính rằng ngay cả khi mở lại eo biển ngay lập tức, việc khôi phục vận chuyển dầu bình thường sẽ cần từ 60 đến 150 ngày. Goldman Sachs cảnh báo rằng nếu eo biển vẫn đóng trong thêm một tháng, mức trung bình hằng năm của dầu thô Brent có thể vượt $100 mỗi thùng; việc đóng cửa lâu hơn có thể đẩy mức trung bình quý 3 lên tới $120. Việc phong tỏa eo biển cũng ảnh hưởng đến thương mại phân bón toàn cầu—khoảng 30% xuất khẩu urê và 20–30% xuất khẩu amoniac đi qua tuyến đường nước này. Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO) đã cảnh báo về nguy cơ mất mùa và giá lương thực tăng vọt nếu việc vận chuyển phân bón và năng lượng không được khôi phục nhanh chóng. Bộ trưởng Tài chính Qatar cho biết tại cuộc họp Mùa xuân IMF rằng các đợt tăng giá năng lượng hiện tại chỉ là “phần nổi của tảng băng”, với “những ảnh hưởng đầy đủ sẽ xuất hiện trong vòng một đến hai tháng, gây ra các cú sốc kinh tế nghiêm trọng”. Trước đó, IMF từng cảnh báo rằng việc đóng eo biển kéo dài có thể kích hoạt suy thoái kinh tế toàn cầu.