Tòa án Tối cao mở rộng thẩm quyền bãi nhiệm Tổng thống liên quan đến SEC và CFTC

Tòa án Tối cao Mỹ đã ban hành quyết định 6-3, mở rộng quyền hạn của Tổng thống Donald Trump trong việc bãi nhiệm người đứng đầu các cơ quan liên bang độc lập, qua đó tạo ra sự bất định mới cho việc quản lý quy định đối với tiền mã hóa. Phán quyết này ảnh hưởng đến Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (CFTC), cả hai đều đang phát triển các quy định mới cho thị trường tài sản số. SEC hiện hoạt động với ba ủy viên đảng Cộng hòa, trong khi CFTC có một Chủ tịch duy nhất là Michael Selig. Các quan chức cấp cao từng giữ vị trí trong khu vực thể chế cho biết việc giảm số lượng thành viên ủy ban có thể làm suy yếu các cuộc thảo luận nội bộ và khiến các quy định dễ bị tổn thương trước những thay đổi chính trị trong tương lai. Thông thường, cả hai cơ quan đều vận hành theo cơ cấu ủy ban mang tính lưỡng đảng để bảo đảm tính bền vững của hoạt động quản lý giữa các nhiệm kỳ chính quyền.

Cơ cấu ủy ban dưới quyền hạn mới

SEC hiện có ba ủy viên đảng Cộng hòa, trong khi CFTC vận hành với Michael Selig là Chủ tịch duy nhất. Cả hai cơ quan đều đang làm việc trên các quy định mới cho thị trường tài sản số. Các cơ quan này thường vận hành theo cơ cấu ủy ban lưỡng đảng nhằm cân bằng quá trình ra quyết định về mặt quản lý.

Quan chức cũ cảnh báo rủi ro về chất lượng thảo luận

Một quan chức cấp cao từng giữ vị trí trong khu vực thể chế mô tả quyết định này là “đáng tiếc”, cho rằng việc giảm số lượng thành viên ủy ban có thể làm suy yếu chất lượng các cuộc thảo luận và tranh luận nội bộ. Theo vị quan chức, các quyết định được đưa ra với ít người tham gia hơn sẽ dễ bị nhắm tới hơn trong tương lai do thiếu thảo luận. Các quy định được thông qua bởi các ủy ban lưỡng đảng nhìn chung được xem là bền vững hơn và có khả năng chống chịu tốt hơn trước các thay đổi chính trị.

Một quan chức cũ của CFTC cho biết nếu quá trình xây dựng quy định được tiến hành phù hợp với Đạo luật Thủ tục Hành chính, thì các quy định sẽ có đầy đủ hiệu lực pháp lý bất kể bao nhiêu ủy viên bỏ phiếu ủng hộ. Theo vị quan chức, một cơ cấu chỉ với một thành viên hoặc năng lực nhỏ có thể giúp đẩy nhanh quy trình ra quyết định, nhưng việc thiếu đồng thuận và giám sát nội bộ có thể dẫn đến nhiều sai sót hơn.

Lo ngại về tính chu kỳ chính trị do các quan sát viên trong ngành nêu ra

Tyler Gellasch, CEO của Healthy Markets Association, cho biết chính trị có tính chu kỳ, và khi mức độ ủng hộ mà ngành nhận được mạnh mẽ trong hiện tại thì xác suất gặp phải các trở ngại chính trị có sức mạnh tương đương trong tương lai cũng cao hơn. Quyết định này làm dấy lên lo ngại về rủi ro thay đổi mang tính chu kỳ trong quy định về tiền mã hóa. Các điều kiện thuận lợi cho ngành trong chính quyền Trump có thể đảo ngược dưới một chính quyền khác trong tương lai.

Trong kịch bản như vậy, các tiếng nói phản biện trong các thiết chế độc lập có thể bị dập tắt dễ hơn, và các cơ chế giám sát công khai có thể bị suy yếu.

Quốc hội xem xét dự luật phân định thẩm quyền SEC-CFTC

Quốc hội đang cân nhắc một dự luật toàn diện nhằm xác định sự phân chia quyền hạn giữa SEC và CFTC trong thị trường tài sản số. Một số nhà lập pháp kêu gọi chính quyền Trump bổ nhiệm thêm các ủy viên vào CFTC để bảo đảm quy trình diễn ra suôn sẻ. Họ lập luận rằng bước này có thể vừa củng cố tính chính danh của các quy định về crypto, vừa khôi phục sự cân bằng nội bộ trong tổ chức.

Câu hỏi thường gặp

Tòa án Tối cao đã quyết định gì liên quan đến vai trò lãnh đạo của các cơ quan liên bang?
Tòa án Tối cao Mỹ ban hành quyết định 6-3, mở rộng quyền hạn của Tổng thống Donald Trump trong việc bãi nhiệm người đứng đầu các cơ quan liên bang độc lập, qua đó tác động đến cấu trúc quản lý của SEC và CFTC đối với tiền mã hóa.

Vì sao các quan chức cũ lo ngại về phán quyết?
Các quan chức cấp cao từng giữ vị trí trong khu vực thể chế cho biết việc giảm số lượng thành viên ủy ban có thể làm suy yếu các cuộc thảo luận nội bộ và khiến các quy định dễ bị tổn thương trước các thay đổi chính trị trong tương lai, vì các quyết định với ít người tham gia sẽ đối mặt với thiếu thảo luận và dễ bị nhắm tới hơn.

Quốc hội đang làm gì để đáp ứng sự bất định về quy định?
Quốc hội đang cân nhắc một dự luật toàn diện để xác định sự phân chia quyền hạn giữa SEC và CFTC trong thị trường tài sản số, trong đó một số nhà lập pháp kêu gọi bổ nhiệm thêm các ủy viên của CFTC nhằm bảo đảm việc ra quyết định cân bằng.