Galaxy Research знижує шанси проходження закону CLARITY до 30% через перешкоди в Сенаті

Galaxy Research знизила оцінку того, що Закон CLARITY стане законом у 2026 році, до 30% після того, як Сенат оприлюднив об’єднаний законодавчий текст. Оновлений прогноз дав керівник дослідницького підрозділу Galaxy Research Алекс Торн після того, як законодавці опублікували законопроєкт на 616 сторінок. Раніше Торн оцінював, що законопроєкт має 50% шансів стати законом, але фірма скоротила оцінку, коли переговори ускладнилися, а сенатський календар став жорсткішим. Прихильникам доведеться складати складніший розрахунок щодо голосування, адже законодавці прагнуть 60 голосів, необхідних для подолання сенатського філлібастеру.

Сенат оприлюднив текст Закону CLARITY на 616 сторінок

Законодавці опублікували законопроєкт на 616 сторінок, який поєднує пропозиції Сенатського комітету з питань сільського господарства та Сенатського банківського комітету з новими положеннями щодо етики, забезпечення виконання, стейблкоїнів і правил зберігання. Закон CLARITY містить 104 пронумеровані статті в чотирьох розділах і зберігає низку пріоритетів галузі, зокрема захист розробників, гарантії самостійного зберігання та правила для посередників цифрових активів. Також законопроєкт створює нові інструменти примусового виконання, орієнтовані на шахрайство, пов’язане з криптовалютою, включно з шахрайством із літніми людьми та операціями «pig-butchering», і встановлює вимоги для кваліфікованих кастодіанів цифрових активів.

Торн докладно розповів у статті на X від 24 липня: «Ми знижуємо нашу оцінку ймовірності того, що CLARITY стане законом у 2026 році, до 30%».

Законодавці стикаються з проблемою порогу в 60 голосів

Розрахунок голосування став центральним викликом для прихильників: законодавцям потрібна підтримка з обох партій, щоб провести законодавство через Сенат. Торн підкреслив складність, що стоїть перед прихильниками: «Законопроєкт може навіть не мати в руках чіткої більшості від партії більшості — не кажучи вже про 60 голосів, необхідних для подолання філлібастеру».

Закон CLARITY встановив би федеральні правила для класифікації цифрових активів, нагляду за біржами, вимог до зберігання та регуляторних обов’язків між Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC) та Комісією з ф’ючерсної торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC).

Демократичні сенатори виступають проти етичних положень

Останній проєкт Закону CLARITY запровадив новий етичний розділ, який обмежує певних високопосадовців уряду та їхніх подружжя випускати або спонсорувати цифрові активи під час перебування на посаді. Пропозиція встановлює вимоги щодо розкриття інформації та передає повноваження щодо примусового виконання Міністерству юстиції (DOJ).

Сім демократів, зокрема сенатори Марк Ворнер, Анжела Олсобрукс, Корі Букер, Кетрін Кортеc Масто, Рубен Гальєго, Джон Хікенлупер і Рафаель Ворнок, заявили, що чинний текст не відповідає очікуванням. Демократичні законодавці, залучені до переговорів, домагалися жорсткіших правил етики, захисту споживачів, запобіжників для незаконних фінансів і положень щодо цілісності ринку. Окремо сенатор США Елізабет Воррен (D-MA) розкритикувала проєкт, закликаючи до сильніших заходів, щоб запобігати фінансовим злочинам.

Положення викликало критику в законодавців, які хочуть посилити запобіжники щодо конфліктів інтересів і фінансових злочинів. Ця суперечка додала ще один виклик для тих, хто намагається зібрати підтримку законодавства до серпневої перерви в роботі Сенату.

До серпневої перерви наближається дедлайн для криптозаконопроєкту

Оскільки Сенат наближається до серпневої перерви, залишене законодавче вікно стало ключовим чинником для оцінки перспектив законопроєкту. Криптобізнеси та виборці далі стежать, чи зможуть законодавці врегулювати розбіжності та просунути законодавство до того, як пріоритети виборчого року переформатують графік роботи Конгресу.

Рамковий документ привернув увагу криптокомпаній та інвесторів, які прагнуть чіткіших правил для роботи в Сполучених Штатах. Дискусія триває після триваліших зусиль щодо створення федеральних правил для ринку криптовалюти: раніше законодавці мали труднощі з фіналізацією рамки. Етичні положення лишаються одним із найбільших пунктів розбіжностей: законодавці обговорюють підзвітність уряду, стандарти нагляду та захист від фінансових злочинів.

Поширені запитання

Чому Galaxy Research знизила шанси ухвалення Закону CLARITY до 30%? Galaxy Research зменшила свою оцінку з 50% до 30% після того, як Сенат оприлюднив об’єднаний законодавчий текст на 616 сторінок. Фірма назвала підвищені перешкоди для переговорів і стиснений сенатський календар як причини переглянутого прогнозу.

Який поріг голосів потрібен Закону CLARITY, щоб ухвалити рішення в Сенаті? Закон CLARITY потребує 60 голосів, щоб подолати сенатський філлібастер. Прихильникам доводиться долати труднощі із забезпеченням підтримки з обох партій, і, за оцінкою керівника дослідницького підрозділу Galaxy Research Алекса Торна, законопроєкт може навіть не мати чіткої більшості від партії більшості.

Які демократичні сенатори виступають проти чинного тексту Закону CLARITY? Сім демократичних сенаторів — Марк Ворнер, Анжела Олсобрукс, Корі Букер, Кетрін Кортеc Масто, Рубен Гальєго, Джон Хікенлупер і Рафаель Ворнок — заявили, що чинний текст не відповідає очікуванням. Сенатор Елізабет Воррен (D-MA) окремо розкритикувала проєкт, закликаючи до сильніших заходів, щоб запобігати фінансовим злочинам.