Американські банки закликають регулятора сповільнити видачу ліцензій, пов’язаних із криптовалютами, на тлі перебудови правил

Коротко

• Банківський лобі попередив, що умовні ліцензії, пов’язані з незавершеним законодавством, таким як Закон GENIUS, можуть надати криптокомпаніям доступ до Федеральної резервної системи раніше, ніж регулятори повністю визначать свої обов’язки.
• К кілька великих криптокомпаній прагнуть або мають умовні довірчі банківські ліцензії OCC, які можуть дозволити пряме, регульоване розрахункове обслуговування без традиційних кореспондентських банківських ланцюгів.
• Це зусилля відображають ширший рух банків щодо обмеження розширення криптовалют у федерально регульовані фінанси, включаючи успішні спроби заборонити прибутковість стабільних монет.

Найбільше банківське лобі США закликає головного банківського регулятора країни притримуватися обережності щодо заявок на отримання криптографічних ліцензій, попереджаючи, що схвалення нових компаній у сфері цифрових активів до завершення Конгресом розробки правил створює ризики для фінансової системи. У коментарі, поданому в середу до Офісу контролера валюти, Американська банківська асоціація закликала агентство «забезпечити, щоб міцні, широко застосовувані стандарти безпеки та стабільності були добре зрозумілі та дотримувалисяся під час цього періоду швидких інновацій» — і сповільнити процес ухвалення ліцензій, поки регуляторні рамки для стабільних монет і цифрових активів залишаються невизначеними. Цей лист з’являється на тлі того, що кілька криптокомпаній, включаючи Circle, Ripple, BitGo, Paxos, Coinbase і Laser Digital від Nomura, прагнуть або мають умовні довірчі банківські ліцензії OCC, причому останньою заявкою на ліцензію є заявка компанії World Liberty Financial, пов’язаної з Трампом, на отримання ліцензії для свого стабільного монети USD1.

«Якщо ці компанії отримають доступ до Федеральної резервної системи та національну ліцензію, ми говоритимемо про пропуск усієї середньої ланки — без SWIFT, без кореспондентських ланцюгів, лише внутрішнє, регульоване розрахункове обслуговування», — сказав Decrypt співзасновник Marvel Capital Антоній Агошков. «Це структурний прорив, і він наближає криптовалюту до інтеграції у фінансовий стек — всередині системи, з повною довірою», — додав Агошков. ABA критикує недавню практику OCC щодо умов затвердження ліцензій, яка залежить від відповідності заявників закону GENIUS, закон, реалізація якого «ймовірно займе роки» і для якого ще п’ять регуляторів мають завершити свої правила, за словами асоціації. Банківський лобі закликав OCC «бути терплячим, не порівнювати прогрес ухвалення рішень із традиційними термінами і дозволити кожному заявнику повністю визначити свої регуляторні обов’язки перед тим, як рухати заявку далі».

Асоціація також висловила занепокоєння щодо ризику ліквідації, посилаючись на крахи FTX і Celsius у 2022 році як на докази того, що нові бізнес-моделі можуть зазнати невдачі у способах, з якими регулятори погано справляються. ABA закликала регулятора «забезпечити, щоб його можливості щодо ліквідації та пов’язані з ними повноваження і практики були достатніми для вирішення будь-яких ризиків неплатоспроможності, що виникають у зв’язку з будь-яким існуючим або новим заявником на ліцензію OCC». Також вони запропонували заборонити компаніям, що не є банками, використовувати слово «банк», щоб запевнити, що установи не матимуть «назви, яка неправильно відображає характер установи або послуги, які вона надає». Цей лист є останнім етапом багатомісячної кампанії банківських груп щодо формування та уповільнення проникнення криптовалют у федерально регульовані фінанси. Минулого місяця Рада місцевих банківських співтовариств ABA надіслала листа законодавцям із попередженням, що криптокомпанії вже обходять заборону закону GENIUS на виплати відсотків за стабільними монетами, переправляючи винагороди через афілійовані біржі. Цей тиск безпосередньо вплинув на законопроект про структуру ринку криптовалют, де той самий конфлікт щодо прибутковості стабільних монет зупинив переговори. Банки закріпили у останньому проекті мовлення заборону криптокомпаніям платити будь-які відсотки або доходи за утримання стабільних монет, що змусило генерального директора Coinbase Браяна Армстронга раптово зняти підтримку законопроекту за кілька годин до розгляду у Сенатському комітеті з банківської справи, попереджаючи, що законопроект буде «значно гіршим за поточний статус-кво».